去年筆者預(yù)測(cè)消費(fèi)券將會(huì)為市場(chǎng)造成「乘數(shù)效應(yīng)」，除了創(chuàng)造不少電子消費(fèi)的新職位之餘，市民還會(huì)願(yuàn)意額外付出金錢(qián)去消費(fèi)，衍生可觀經(jīng)濟(jì)效益。政府將發(fā)放新一輪消費(fèi)券，社會(huì)對(duì)本年的消費(fèi)券又有何期盼？
消費(fèi)券會(huì)令社會(huì)加速接受電子貨幣，使普羅市民提高運(yùn)用電子錢(qián)包的意識(shí)，這將又是一堂全民電子貨幣課，這個(gè)「課程」為本港數(shù)碼社會(huì)發(fā)展奠下非常重要的基礎(chǔ)。金管局3月中發(fā)表的儲(chǔ)值支付工具持牌人所發(fā)行的儲(chǔ)值支付工具計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)資料顯示，去年第四季包含各類(lèi)電子錢(qián)包及八達(dá)通儲(chǔ)值支付工具，賬戶總數(shù)達(dá)6642萬(wàn)個(gè)，按年升3.9%；總交易金額805億元，按年升32.6%。期內(nèi)儲(chǔ)值支付工具總交易金額中，424億元為銷(xiāo)售點(diǎn)消費(fèi)支付，按年升76.5%，很明顯受惠於第二期消費(fèi)券。金管局的數(shù)字，正好反映市民已經(jīng)完成一次電子貨幣速成班。
今次已有約95000名市民在限期前成功更新儲(chǔ)值支付賬戶，愈來(lái)愈多市民熟悉電子錢(qián)包的應(yīng)用。
幾年前港人在電子貨幣應(yīng)用方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落後於深圳，現(xiàn)在港人彷彿追趕上來(lái)，這是否應(yīng)歸功於消費(fèi)券推動(dòng)了社會(huì)普及電子支付？假如沒(méi)有消費(fèi)券，僅依賴(lài)講座、廣告宣傳、派信件傳單等傳統(tǒng)渠道，如何廣泛教長(zhǎng)者、街市攤販、弱勢(shì)和少數(shù)社群積極使用電子貨幣？
政府統(tǒng)計(jì)處年初數(shù)據(jù)顯示，即使在低基數(shù)效應(yīng)逐步消退的背景下，零售業(yè)總銷(xiāo)貨價(jià)值在去年8月至11月（即第一輪消費(fèi)券發(fā)放後的四個(gè)月）仍然按年增長(zhǎng)9.6%，較去年1月至7月的7.6%平均升幅為高。去年第三季的食肆總收益價(jià)值在低比較基數(shù)下按年上升43.9%，同季私人消費(fèi)開(kāi)支按年亦錄得7.1%的增長(zhǎng)，可見(jiàn)消費(fèi)券計(jì)劃有助帶動(dòng)本地消費(fèi)。雖然美國(guó)3月中如期加息0.25厘，為4年來(lái)再度加息，市場(chǎng)普遍預(yù)期美國(guó)在今年內(nèi)還會(huì)加息5至6次，令息口上升約2厘，但市場(chǎng)分析美國(guó)3月份的加息對(duì)香港銀行及按揭市場(chǎng)影響不大，即使今年加息7次，預(yù)計(jì)香港年底的實(shí)際息口為1.9厘，未必會(huì)出現(xiàn)加息壓力影響到日常消費(fèi)情緒；同時(shí)本地防疫措施「減辣」在望，本港各大小商場(chǎng)人流將能夠回升，消費(fèi)將逐步恢復(fù)。本年度消費(fèi)券調(diào)整了靈活性和提高金額，預(yù)算較臺(tái)灣推出的「振興三倍券」、澳門(mén)每日上限300元的消費(fèi)券和新加坡旅遊與消費(fèi)補(bǔ)助券，本港消費(fèi)券的槓桿效應(yīng)將會(huì)更強(qiáng)更見(jiàn)效。
政府有了上一次消費(fèi)券經(jīng)驗(yàn)參考，預(yù)期出現(xiàn)的問(wèn)題與去年相差不大，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)和營(yíng)運(yùn)商，應(yīng)要預(yù)備好快速解決問(wèn)題的流程，使新一輪消費(fèi)券推出能更順暢。
政府和八達(dá)通公司應(yīng)優(yōu)化登記八達(dá)通報(bào)失和補(bǔ)償安排，讓長(zhǎng)者更容易報(bào)失和補(bǔ)領(lǐng)新卡，或更進(jìn)一步考慮如何預(yù)防失卡同時(shí)失消費(fèi)券的問(wèn)題；去年亦有不良商戶，根本沒(méi)有參與該計(jì)劃，但卻訛稱(chēng)可以在店內(nèi)使用消費(fèi)券消費(fèi)，有關(guān)部門(mén)須懲處和公布黑店，讓市民避免受騙；市民使用消費(fèi)券會(huì)被無(wú)理要求最低消費(fèi)額，或者重複扣錢(qián)，有關(guān)支付平臺(tái)和商店，是否違反規(guī)定，當(dāng)局應(yīng)當(dāng)跟進(jìn)。去年市民要求重複扣錢(qián)後退款，往往出現(xiàn)商戶與支付平臺(tái)互相卸責(zé)，令退款遲遲未成。政府是次不應(yīng)袖手旁觀。當(dāng)局要預(yù)警問(wèn)題，是否須聯(lián)同各支付平臺(tái)營(yíng)運(yùn)商，加上消費(fèi)者委員會(huì)協(xié)助，共同制訂對(duì)策，讓市民第二次使用消費(fèi)券時(shí)，用得更稱(chēng)心。
相信經(jīng)歷去年的電子貨幣實(shí)戰(zhàn)，馬上推出的加碼消費(fèi)券，市民會(huì)更懂得運(yùn)用；商戶在疫情緩和下，用心推出新穎服務(wù)和消費(fèi)品供市民選用，社會(huì)商業(yè)活動(dòng)復(fù)蘇可期。
城市智庫(kù)研究員 吳家俊
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