臺灣淡江大學(xué)中國大陸研究所教授、海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會副理事長 潘錫堂
早前蔡英文當(dāng)局開放日本核災(zāi)區(qū)食品進(jìn)口,理由是「無可迴避日本的合理訴求」。以如此謙卑的態(tài)度恭迎福島核疑慮的食品,對700多萬「反核食」的「公投」民意,將情何以堪?尤其,日本政府2023年春天將開始放流福島核一廠的核廢水入海,蔡當(dāng)局如今急著開放福島水產(chǎn)品,堪稱既倉促、又草率。其實(shí),說穿了,要拉攏日本,盡速開放核食就成蔡當(dāng)局最迫切的任務(wù)。
蔡當(dāng)局犧牲民眾健康
首先,蔡當(dāng)局一再強(qiáng)調(diào)福島食品「安全無虞」的說法,與其提出的「三原則」「三配套」政策,顯得心口不一,也對應(yīng)不起來。原因是,以蔡當(dāng)局開放萊豬的霸王硬上弓的姿態(tài),許多檢驗(yàn)除了草率粗略,甚至極不透明,外界很難相信蔡當(dāng)局提供的數(shù)據(jù)是否真實(shí),因此,蔡當(dāng)局聲稱將以「比全球標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的規(guī)範(fàn)」為臺灣民眾的食安把關(guān),誰會相信此話為真?更何況,蔡當(dāng)局宣布進(jìn)口核食,和2021年宣布萊豬進(jìn)口具有同樣的邏輯,與其讓在野黨杯葛,不如乾脆就直接宣布進(jìn)口。事實(shí)也確實(shí)如此,在民進(jìn)黨眼中,都全面執(zhí)政了,何懼之有?
其次,和上次蔡英文片面宣布萊豬開放進(jìn)口一樣,此次福島食品的開放,也未經(jīng)過任何協(xié)商、徵詢的程序,即由蔡當(dāng)局行政部門逕自拍板決定。其實(shí),「反核食」是在2018年經(jīng)779萬人在「公投」中投下贊成票通過的,顯示大多數(shù)臺灣民眾拒絕核食。因此,當(dāng)蔡當(dāng)局行政部門發(fā)言人說出「無法迴避日本的合理訴求」時(shí),堪稱完全沒意識到正在違背民意,尤其涉及民眾食品安全等問題,就應(yīng)邀請各領(lǐng)域的專家學(xué)者與相關(guān)團(tuán)體舉辦公聽會討論以達(dá)成共識。
再進(jìn)一步言,蔡當(dāng)局甚至誇稱開放福島食品可取得臺灣加入CPTPP的門票。事實(shí)真的如此嗎?蔡英文於臉書表示,開放後要充滿自信,更進(jìn)一步參與像CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)的世界經(jīng)貿(mào)體制,看似臺灣加入CPTPP已近在眉睫。然而,根據(jù)CPTPP的制度設(shè)計(jì),從入會初期的成立新會員入會工作小組,到最後決定是否同意接納新成員,都需要全體會員的共識通過,只要有任一會員反對就卡關(guān)。臺灣要參加CPTPP是硬碰硬的考驗(yàn),主要在於臺灣的貿(mào)易自由化是否及格;換言之,臺灣能否入會,除了開放市場程度的主觀意願,更需考量所有11個(gè)會員是否支持的客觀條件,僅憑恃日本支持並不足以成事,而兩岸關(guān)係更是臺灣想走進(jìn)世界迴避不了的玻璃天花板。
討好日本 對抗大陸
正因如此,無怪乎,日本交流協(xié)會代表泉裕泰已公開表明,開放核食與臺灣加入CPTPP並沒有連結(jié),需「等待臺灣自己的決心」。易言之,即使開放核食,也無助於臺灣加入CPTPP。然而,弔詭的是,蔡英文自詡是談判高手,但在CPTPP議題上卻完全未遵循談判的藝術(shù)與技巧。照理說,如此重大的政策應(yīng)比照世界慣例,與日本進(jìn)行全面的經(jīng)貿(mào)談判,爭取臺灣的最大利益。然而,蔡當(dāng)局在與日本談判加入CPTPP之前,就「棄子認(rèn)輸」同意開放核食,真是匪夷所思。一言以蔽之,蔡當(dāng)局不斷鼓吹福島五縣市食品的安全性,連「核食」都不敢提,堪稱蔡當(dāng)局只想討好日本,完全沒考慮臺灣的利益與民眾的健康。
總之,蔡當(dāng)局開放日本核食進(jìn)口,此為繼四項(xiàng)「公投」被封殺後的必然結(jié)果,因開放萊豬沒有被反對民意擋下後,民進(jìn)黨力推核食更無理由再拖延。整體看來,此為蔡當(dāng)局討好日本的產(chǎn)物,其行政團(tuán)隊(duì)卻稱是為了加入CPTPP,實(shí)質(zhì)犧牲食安與民眾的健康,堪稱民進(jìn)黨極力扼殺島內(nèi)核電廠,卻反身擁抱福島核污疑慮食品。日方原子力委員會白皮書引用一份調(diào)查報(bào)告,稱東京都民眾有1/4會勸告親朋好友小心福島食品或去當(dāng)?shù)芈眯校幌M(fèi)者廳針對東京所作的風(fēng)評調(diào)查,受訪者中仍有8.1%坦承對福島食品會「猶豫」,可見連日本人都怕吃,卻強(qiáng)要臺灣「苦吞」。蔡當(dāng)局要如此討好日本,顯然還是為了抗衡中國大陸。再者,民進(jìn)黨若要持續(xù)執(zhí)政下去,慣用的「保命丹」即是隨時(shí)搬出「抗中保臺」大旗,而且即使連續(xù)施政不佳,仍然一定管用,再加上只要扣緊臺灣不能比中國大陸更慢加入CPTPP來「脅迫」民眾,民進(jìn)黨的政治操作與目的就會成功。因此,面對一個(gè)把討好外國看得比照顧民眾還重要的民進(jìn)黨當(dāng)局,臺灣民眾能做的就是盡量少吃或不吃日食。