周八駿
美國東部時間2022年5月26日上午,美國國務卿布林肯在喬治華盛頓大學發(fā)表題為《拜登政府對中國的方略》(The Administration's Approach to the People's Republic of China)的演說。不少中外媒體報道的標題,都突出布林肯稱美國不與中國打「新冷戰(zhàn)」,折射國際社會和中國包括香港不少人的一廂情願,其實,布林肯演說的主旨是美國執(zhí)意遏制中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興。
拜登政府無恥且虛偽
布林肯稱美國不與中國打「新冷戰(zhàn)」,了無新意。因為,美國總統(tǒng)拜登2021年11月和2022年3月先後兩次與國家主席習近平進行視頻對話時,反覆表示美國對中國「四不一無意」:不尋求同中國打「新冷戰(zhàn)」,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關(guān)係反對中國,不支持「臺獨」,無意同中國發(fā)生衝突。但事實是,美國完全違背其承諾。與特朗普的無恥相比,拜登政府不僅無恥而且虛偽。特朗普即使謊話連篇,但至少不掩飾其粗野。拜登卻是好話不停說,壞事不斷幹,臉都不紅一下。
布林肯演說中兩點有一些新意,值得注意。
第一點,布林肯明確表示,拜登認為接下來的10年是「決定性」的。向外界傳播的信息是,拜登將在其任內(nèi)(包括拜登已表明將爭取連任的任期)領(lǐng)導美國、統(tǒng)領(lǐng)盟國,打勝與中國競爭的關(guān)鍵之戰(zhàn)。據(jù)說,拜登是以領(lǐng)導美國取得第二次世界大戰(zhàn)勝利的羅斯??偨y(tǒng)為楷模。他在白宮橢圓形辦公室中,掛了5位前總統(tǒng)肖像,羅斯福肖像被置於中心,華盛頓、林肯等美國開國元勛的肖像居於旁邊。拜登以美國21世紀「戰(zhàn)時總統(tǒng)」自詡。這是我們判斷世界大勢和中美關(guān)係的重要依據(jù)。
第二點,布林肯宣布,鑑於中國對美國挑戰(zhàn)的規(guī)模和範圍如此之大,對美國外交構(gòu)成前所未有的考驗,美國國務院將成立中國工作小組(China House)。這是一個跨部門綜合團隊,旨在協(xié)調(diào)、實施美國政府關(guān)於中國的政策。
除了上述兩點,布林肯在演說中把拜登政府對付中國的戰(zhàn)略方針歸納為三方面:投資、對齊、競爭(invest, align, compete)。其中,投資美國基礎(chǔ)設施、科技等等以提振美國實力,不啻承認美國的實力下降。
就美國而言,它是在同時對付兩個大國──中國和俄羅斯,當然,主要是對付中國。布林肯在演說中稱:「即使普京總統(tǒng)對烏克蘭的戰(zhàn)爭仍在繼續(xù),我們?nèi)詫W㈧秾H秩序的最嚴重的長期挑戰(zhàn)──這是中華人民共和國構(gòu)成的?!共剂挚蠈Χ砹_斯使用的是「戰(zhàn)爭」一詞,對中國使用的是「競爭」一詞,折射美國對於不得不同時對付中俄不無忌憚。
俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)2022年5月27日亦即布林肯對華演講翌日,在俄羅斯外交部下屬的俄聯(lián)邦主體理事會會議上稱,美國已向俄羅斯全面宣戰(zhàn),而且,到了荒誕無稽的地步,例如,廢除俄羅斯文化及與俄有關(guān)的一切事物。拉夫羅夫認為,美國的「恐俄癥」(Russophobia)將持續(xù)很長時間。
基於意識形態(tài)的結(jié)盟不可靠
中國外交部部長助理華春瑩發(fā)推文稱,布林肯對華演講「聽起來更像是針對中國發(fā)起全面戰(zhàn)略競爭或戰(zhàn)爭的宣言」。請注意,華春瑩使用了「全面戰(zhàn)略競爭或戰(zhàn)爭」的表述。
美國有力量同時進行對俄羅斯的全面戰(zhàn)爭和對中國的全面戰(zhàn)略競爭或戰(zhàn)爭嗎?換一個角度問,美國能夠通過投資國內(nèi)來建立同時對付中俄兩個大國的實力嗎?未來10年,不僅對美國對付中俄至為關(guān)鍵,對於美國對付本國問題也至為關(guān)鍵。美國政治制度危機和社會空前嚴重分裂不可能在未來10年得到解決,從而,導致美國實力下降的結(jié)構(gòu)性因素將繼續(xù)阻撓美國發(fā)展。
美國獨自無力對付中俄,指望加強與盟國團結(jié)來對付中俄。問題是,基於意識形態(tài)的結(jié)盟不可能代替地緣政治和地緣經(jīng)濟利益。
最近,日本國內(nèi)有機構(gòu)進行了一項民意調(diào)查結(jié)果顯示,東盟國家民眾普遍視本國與中國友好為首務。
在歐盟內(nèi)部,反對禁止從俄羅斯進口能源的聲音有增無減。北約拉芬蘭、瑞典入伙,也招致若干成員國阻撓。
短期,意識形態(tài)亢奮能形成美西方盟國團結(jié)表象,時間長了,各國實際經(jīng)濟政治利益差異上升為重要因素,結(jié)盟就會削弱甚至分化。