何子文
日前，李家超首次以行政長(zhǎng)官身份出席立法會(huì)行政長(zhǎng)官答問會(huì)，回答議員提問並公布未來施政方向，當(dāng)中提出了多項(xiàng)新猷，包括設(shè)立解決民生問題的「四個(gè)工作組」、開設(shè)「特首政策組」、舉行司局級(jí)官員與議員的「前廳交流會(huì)」等。新一屆特區(qū)政府雖然只上任短短時(shí)日，但從近期的表現(xiàn)以至答問大會(huì)上的舉措，都顯示出政府的施政新風(fēng)，既關(guān)注重視民生，亦具有較強(qiáng)的執(zhí)行力，施政有方向、有目標(biāo)、有問責(zé)，積極作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。國(guó)家主席習(xí)近平七一重要講話提出「四點(diǎn)希望」，其中一點(diǎn)就是著力提高治理水平。新一屆特區(qū)政府開局正體現(xiàn)出切實(shí)加強(qiáng)施政效率，提高治理水平的方向，為開啟良政善治新篇章奠下基礎(chǔ)。
新政府以解決問題為目標(biāo)
在李家超首個(gè)答問大會(huì)上，議員發(fā)問圍繞房屋、抗疫、通關(guān)、創(chuàng)科、青年、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域，都是當(dāng)前社會(huì)最關(guān)心的課題，也是香港的老大難問題，議員以及廣大市民都期望從李家超口中知悉新一屆政府的施政方向。對(duì)於社會(huì)關(guān)注的問題，李家超在會(huì)上作出了詳盡的回答，不但顯示出新一屆政府對(duì)民生的關(guān)注，更對(duì)解決各種民生問題有部署、有方法、有藍(lán)圖。
李家超表示，新政府屬執(zhí)行型政府，以解決問題為目標(biāo)，在問題萌芽期便主導(dǎo)介入。針對(duì)處理跨代貧窮、土地房屋供應(yīng)、公營(yíng)房屋項(xiàng)目和地區(qū)事務(wù)，李家超提出成立四個(gè)工作小組，分別由司級(jí)官員帶領(lǐng)，他並要求局長(zhǎng)下月呈交指定項(xiàng)目的指標(biāo)，以了解項(xiàng)目進(jìn)度，強(qiáng)調(diào)政府會(huì)務(wù)實(shí)有為，解市民所困。
成立四個(gè)工作組是特區(qū)政府突破香港民生難題的主要抓手，通過高層次的小組，統(tǒng)籌政策、集中資源、提升協(xié)作，從而加快落實(shí)各項(xiàng)政策。香港的民生問題之所以是老大難，原因正在於各種問題都涉及盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)係，涉及不同的政策範(fàn)疇，以往個(gè)別政策局單打獨(dú)鬥已證明作用有限，李家超以「小組」破局，有利於統(tǒng)籌部門分工協(xié)作，集中力量，做出成績(jī)。
行政立法關(guān)係是香港良政善治基礎(chǔ)，李家超提出每月舉行立法會(huì)前廳交流會(huì)，令行政立法交流更規(guī)範(fàn)及常態(tài)化，體現(xiàn)出新班子重視溝通，切實(shí)加強(qiáng)行政立法關(guān)係的務(wù)實(shí)作風(fēng)。交流會(huì)目的不是一般的聯(lián)誼，而是就重要、敏感的政策預(yù)先與立法會(huì)議員溝通協(xié)商，既發(fā)揮解釋游說的作用，也藉此聽取議員意見，進(jìn)一步修改完善政策，以加快政策推動(dòng)，也藉此加強(qiáng)與立法會(huì)的工作。
強(qiáng)化問責(zé)文化 顯現(xiàn)施政新風(fēng)
至於設(shè)立「特首政策組」，作為行政長(zhǎng)官的智囊機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審視國(guó)際形勢(shì)變化，對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)香港整體利益，協(xié)助行政長(zhǎng)官為香港制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)政策。令到「特首政策組」的定位更高、格局更大、工作更聚焦，有助吸納各界精英，協(xié)助行政長(zhǎng)官制訂香港長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，更好地對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，協(xié)助特區(qū)政府更充分掌握民意，更好地推動(dòng)施政。
李家超在答問大會(huì)上提出這三大新猷，令人耳目一新，顯示新一屆特區(qū)政府是一個(gè)實(shí)幹型的政府，一上任就馬不停蹄地開展施政，更體現(xiàn)李家超對(duì)於解決香港問題有方法、有計(jì)劃，既積極進(jìn)取，又務(wù)實(shí)創(chuàng)新，針對(duì)特區(qū)政府施政固有的短板作出改革，有很強(qiáng)的操作性。李家超提出的施政新作為，充分顯示對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的高度重視，更特別提出了明確的落實(shí)時(shí)間，強(qiáng)化問責(zé)文化，顯現(xiàn)出施政新風(fēng)。
習(xí)主席在「七一講話」中對(duì)香港未來發(fā)展提出了「四點(diǎn)希望」：著力提高治理水平、不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、切實(shí)排解民生憂難、共同維護(hù)和諧穩(wěn)定。習(xí)主席在講話中對(duì)每一點(diǎn)希望都講得相當(dāng)具體，其中第一點(diǎn)就是著力提高治理水平，明確特區(qū)政府是「治理香港的第一責(zé)任人」，要承擔(dān)治理的主要責(zé)任，在落實(shí)上要按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選賢任能，廣泛吸納愛國(guó)愛港立場(chǎng)堅(jiān)定、管治能力突出、熱心服務(wù)公眾的優(yōu)秀人才進(jìn)入政府。將提高治理水平放在首位，原因是不論解決香港民生難題以及推動(dòng)香港發(fā)展，政府的治理能力都是根本。相信新一屆政府將按照習(xí)近平主席重要講話的精神，勇於務(wù)實(shí)創(chuàng)新、善於作為，為香港開新篇章。
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