11月1日,吉林省政府新聞辦公室召開《關(guān)於開展鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用的指導意見》政策解讀新聞發(fā)布會。這份《指導意見》提出,到2035年,吉林省開發(fā)鹽鹼地等耕地後備資源實現(xiàn)新增耕地365萬畝。省自然資源廳副廳長張玉廣出席發(fā)布會介紹《指導意見》相關(guān)情況,並回答了本報記者提問。
據(jù)介紹,鹽鹼地綜合利用要通過土地整治項目來實現(xiàn),根據(jù)國家發(fā)布的《土地整治項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)範》,項目投資主要用於土地平整、田間道路、灌溉與排水、農(nóng)林防護、農(nóng)田輸配電、土壤改良等工程。目前,投資主體問題,主要是政府投入和社會資本投入兩方面。
張玉廣表示,吉林省將採取政府和社會資本合作(PPP)模式、以獎代補等方式,鼓勵和引導國有企業(yè)、民營企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等多元主體參與鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用。此外《指導意見》還對支持發(fā)行政府專項債券,創(chuàng)新投融資模式,鼓勵金融機構(gòu)支持鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用等方面進行了明確。這將為鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用的資金保障提供支撐。
據(jù)悉,鹽鹼地治理是世界性的難題,吉林省西部鹽鹼地屬於典型的蘇打鹽鹼地,也是最難治理的鹽鹼地類型之一。多年來,數(shù)十家科研技術(shù)團隊在吉林省西部進行了長期的土壤改良和種植實驗,從施用改良劑和有機物料、改進耕作技術(shù)、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)等方面不斷探索,為吉林省西部開展鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用積累了經(jīng)驗,儲備了較為穩(wěn)定成熟的治理技術(shù)。
發(fā)布會上,張玉廣回答了本報記者關(guān)於「項目實施管理問題在實踐中如何具體操作?」的提問。
張玉廣說,鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用項目主要包括前期、實施、驗收三個階段。前期階段的要求屬地政府組織開展土地清查,並嚴格履行立項審批;實施階段要求項目施工嚴格按設(shè)計開展,項目新增耕地達到高標準農(nóng)田建設(shè)標準;驗收階段則要求項目施工結(jié)束後,市縣政府會組織相關(guān)領(lǐng)域的專家,對項目進行竣工驗收,確保工程質(zhì)量。(劉迪瑤 王丹)
頂圖:新聞發(fā)布會現(xiàn)場