去年12月，國務(wù)院正式批覆南京開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，授予104 條高含金量開放政策，南京由此成為江蘇全省唯一疊加「服開+自貿(mào)」戰(zhàn)略的雙重機(jī)遇之城。
南京是長(zhǎng)三角城市群的核心城市之一。2022年，南京全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.69萬億元（人民幣，下同），同比增長(zhǎng)2.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.9%，工業(yè)投資增長(zhǎng)11%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10.5%，同口徑財(cái)政收入、進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
獅子山下，香江奔流。紫金山麓，長(zhǎng)江潮湧。2月8日，南京市高質(zhì)量發(fā)展暨服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放（港澳）推介會(huì)在本港舉辦。作為與香港一起銳意開拓、拼搏進(jìn)取的同路人，南京攜「服開+自貿(mào)」雙「國」字號(hào)平臺(tái)，釋放高質(zhì)量開放新機(jī)遇，冀與港攜手共繪新時(shí)代發(fā)展新藍(lán)圖。
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁 彰顯發(fā)展實(shí)力
新的一年，南京將推出一系列拼經(jīng)濟(jì)的新招、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)招。南京將錨定首要任務(wù)，拼出高質(zhì)量、比出貢獻(xiàn)度，腳踏實(shí)地干實(shí)事，埋頭苦幹抓落實(shí)，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南京新實(shí)踐開好局、起好步。
「智能電網(wǎng)保護(hù)和運(yùn)行控制」國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
近五年來，南京「經(jīng)濟(jì)強(qiáng)」的實(shí)力更加彰顯，改革開放以來首次邁進(jìn)全國大中城市十強(qiáng)，人均GDP達(dá)17.88萬元，一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅年均增長(zhǎng)7.1%，高於江蘇全省1.9個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總量由611.9億美元增長(zhǎng)到920億美元左右，一般貿(mào)易佔(zhàn)比達(dá)79%，累計(jì)使用外資223.3億美元。南京市還制定實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境三個(gè)「100條」政策，率先開展「不見面」審批，「一件事」改革在全國推廣，啟用「寧企通」惠企綜合服務(wù)平臺(tái)，連續(xù)兩年獲評(píng)營商環(huán)境全國標(biāo)桿城市。
南京泉峰科技公司智能化生產(chǎn)車間
南京六合區(qū)國軒動(dòng)力電池生產(chǎn)車間
目前，南京正在聚焦建設(shè)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心、國家級(jí)高水平人才集聚平臺(tái)，一批國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室正在奮力攻堅(jiān)。為推動(dòng)創(chuàng)新，南京提出教育、科技、人才三者一體謀劃、融合發(fā)展，建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科創(chuàng)金融、科技和人才制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新生態(tài)「四大體系」，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、價(jià)值鏈「五鏈融合」，持續(xù)增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快成為江蘇乃至全國重要的創(chuàng)新策源地。
服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn) 激發(fā)全新活力
近年來，南京開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升，開放主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)；開放平臺(tái)功能不斷完善，開放載體動(dòng)能進(jìn)一步釋放；開放通道建設(shè)成效顯著，高水平對(duì)外開放格局進(jìn)一步構(gòu)建。
2019年8月，江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)獲批成立，設(shè)立三年來，南京片區(qū)已累計(jì)形成150多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中4項(xiàng)成果在全國複製推廣。推出「海外倉離境融」「自貿(mào)協(xié)定一鍵式服務(wù)平臺(tái)」等商務(wù)開放領(lǐng)域改革試點(diǎn)案例。對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，南京推動(dòng)制度型開放，推出開放領(lǐng)域20項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)措施。著力形成「全域自貿(mào)」新格局，推動(dòng)各板塊與南京片區(qū)開展「一區(qū)一件事」重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，支持各板塊運(yùn)用QFLP、科學(xué)儀器共享平臺(tái)等自貿(mào)政策提升發(fā)展能級(jí)。
江北新區(qū)次元市集
2022年底，國務(wù)院授權(quán)南京開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，試點(diǎn)明確授予104 條高含金量開放政策，涉及科技、教育、金融、醫(yī)療、電信以及「兩業(yè)（服務(wù)業(yè)與製造業(yè)）」融合等重點(diǎn)領(lǐng)域；給予南京諸多先行先試空間，並在外商投資便利化、生物醫(yī)藥開放創(chuàng)新、跨境金融服務(wù)、國際人才服務(wù)、科技創(chuàng)新合作、「兩業(yè)」融合發(fā)展形成六大重點(diǎn)開放場(chǎng)景。南京由此成為江蘇全省唯一疊加「服開+自貿(mào)」戰(zhàn)略的雙重機(jī)遇之城。
今年，南京還將繼續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放。實(shí)施國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，加快集聚全球高端服務(wù)業(yè)資源，做大做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)建設(shè)，深化生物醫(yī)藥和集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。推動(dòng)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升臨空經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)開放功能。加快國際交往中心城市建設(shè)，持續(xù)完善城市國際化功能。
南京集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心
同心同行 寧港強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合
1956年，金庸先生的《碧血?jiǎng)Α吩诒緢?bào)連載，轟動(dòng)香江。小說中多次提到南京朱雀橋、烏衣巷，槳聲輕柔、燈影朦朧的秦淮河，南京的煙水風(fēng)華給香港讀者留下深刻印象。
1997年7月1日，香港重回祖國的懷抱，南京靜海寺警世大鐘轟然撞響，這一激動(dòng)人心的畫面通過電視向全球轉(zhuǎn)播，成為人們抹不去的歷史記憶之一。中央政府贈(zèng)送、由南京晨光集團(tuán)鑄造的《永遠(yuǎn)盛開的紫荊花》雕塑面向維港盛放，亦似是歷史對(duì)兩地血脈相連的回應(yīng)。
香港回歸祖國後，寧港兩地經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流合作日益密切。
南京玄武湖之夜
一組數(shù)據(jù)見證寧港同行路。1996年，南京對(duì)香港進(jìn)出口總額2.89億美元，到2021年，兩地貿(mào)易額已躍升至19.4億美元。截至2022年底，南京全市歷年累計(jì)批準(zhǔn)及新設(shè)香港地區(qū)投資項(xiàng)目5725個(gè)，累計(jì)合同利用外資767.9億美元，累計(jì)實(shí)際使用港資388.5億美元。在寧企業(yè)赴港累計(jì)投資項(xiàng)目388個(gè)，協(xié)議投資總額達(dá)60.1億美元，佔(zhàn)南京全市對(duì)外投資總量的35.7%，遠(yuǎn)高於其他國別地區(qū)。
二十多年前，香港新華集團(tuán)便來到了南京，在雨花臺(tái)區(qū)建立新華匯，把科研基地放在南京。香港中華總商會(huì)永遠(yuǎn)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家主席、香港新華集團(tuán)主席蔡冠深接受本報(bào)專訪時(shí)表示，南京具備投資環(huán)境好、政府服務(wù)素質(zhì)高、文化底蘊(yùn)深、科創(chuàng)資源豐富、市場(chǎng)龐大等優(yōu)勢(shì)，可以與香港強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，一起走出去。
近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展，寧港兩地在服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的交流合作不斷加強(qiáng)。南京集聚高端人才、先進(jìn)產(chǎn)能和完整產(chǎn)業(yè)鏈，香港具備對(duì)接全球的科技創(chuàng)新成果與專業(yè)服務(wù)人才，寧港經(jīng)貿(mào)合作已進(jìn)入優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的新階段。兩地先後簽署《關(guān)於進(jìn)一步深化寧港兩地經(jīng)貿(mào)合作備忘錄》《寧港CEPA合作協(xié)議》和《深化數(shù)字貿(mào)易合作備忘錄》，舉辦南京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展商機(jī)（香港）推介會(huì)、寧港數(shù)字貿(mào)易合作交流會(huì)、「一帶一路」沙龍、寧港食品行業(yè)專場(chǎng)企業(yè)對(duì)接會(huì)等經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，不斷推動(dòng)兩地經(jīng)貿(mào)合作走向深入。（杜林 宋璟 華振）
頂圖：南京長(zhǎng)江大橋
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