近日,中共山東省委、山東省人民政府發(fā)布《關(guān)於支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,明確提出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力推進(jìn)山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪大跨越?!兑庖姟诽岢?,將開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)清理行動(dòng),全面梳理現(xiàn)有政策規(guī)定,持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,堅(jiān)決糾正不公平對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的行政行為。
《意見》共有38條,其中規(guī)定,將加大優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家宣傳力度,推出一批敢闖敢?guī)?、改革?chuàng)新、履行責(zé)任的民營(yíng)企業(yè)家先進(jìn)典型,發(fā)布民營(yíng)企業(yè)家「掛帥出征」百?gòu)?qiáng)榜。按規(guī)定通報(bào)表?yè)P(yáng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家,讓民營(yíng)企業(yè)家有歸屬感、自豪感和榮譽(yù)感。完善涉企政策制定和落實(shí)機(jī)制,研究制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策時(shí),充分徵求民營(yíng)企業(yè)意見。明確涉企政策統(tǒng)一發(fā)布渠道,分類整理公布部門政策,運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送。加快推行惠企政策「免申即享」。各地制定招商引資政策,要落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求,統(tǒng)籌兼顧外來(lái)企業(yè)和本地企業(yè),實(shí)行惠企政策一致、市場(chǎng)機(jī)會(huì)均等。實(shí)行招商引資「一條龍」服務(wù)責(zé)任制,完善全流程閉環(huán)服務(wù)機(jī)制。
同時(shí),在政商關(guān)係方面,《意見》提出深化聯(lián)繫服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)制度,從政企兩端制定規(guī)則、明晰邊界,為政商交往設(shè)置「紅綠燈」。開展「萬(wàn)名幹部聯(lián)繫萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)」、「企業(yè)有所呼·我們有所應(yīng)」等行動(dòng)和「政商懇談日」、「政商早餐會(huì)」等活動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)幹部與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士常態(tài)化聯(lián)繫制度。推進(jìn)誠(chéng)信山東建設(shè),對(duì)失信典型案例開展掛牌督辦。健全清理和防止拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和信用體系建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)範(fàn)涉企執(zhí)法檢查,建立民營(yíng)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系,科學(xué)設(shè)定抽查比例和頻次,推行「進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事」。運(yùn)用數(shù)字化手段實(shí)施「無(wú)感監(jiān)測(cè)」。
在外界關(guān)注的金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面,《意見》提出創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)融資增信機(jī)制,通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,委託第三方機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行綜合信用評(píng)級(jí)。培育招引一批天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)各類基金支持高成長(zhǎng)性中小企業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施企業(yè)上市培育計(jì)劃,組織「齊魯企舞」投融資路演推介,支持優(yōu)質(zhì)民營(yíng)上市公司赴境外發(fā)行股票,推動(dòng)每年新增境內(nèi)外上市公司30家左右。
同時(shí),山東將打造民營(yíng)龍頭企業(yè)。積極培育全省民營(yíng)龍頭企業(yè),加強(qiáng)分類指導(dǎo)和政策引領(lǐng),加快打造一批營(yíng)業(yè)收入首次突破100億元、500億元、1000億元的新跨越民營(yíng)企業(yè)。培育更多企業(yè)進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。健全創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、「小巨人」企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)梯度培育體系,每年新培育民營(yíng)創(chuàng)新型中小企業(yè)5000家左右、民營(yíng)專精特新企業(yè)1000家左右。(記者 孫珂)