9月22日是中國提出「雙碳」目標三周年。隨著「碳達峰碳中和」目標的提出，中國迎來一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革?；厥走^去三年，這場變革行至何處？未來又將走向何方？
近日，中新社國是直通車「能源中國：『雙碳』目標三周年——再看統(tǒng)籌推進經(jīng)濟復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型發(fā)展」座談節(jié)目，邀請第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦，能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥兩位專家，圍繞「如何平衡經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)『雙碳』目標之間的關(guān)係」等話題，進行深入探討。
在鄒驥看來，隨著「雙碳」目標的提出，過去三年來，中國經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化。其中，最重要的一點在於「雙碳」目標的提出給全社會樹立了根本性的發(fā)展指導(dǎo)，也建立了基本的社會預(yù)期。這不僅使全民環(huán)保意識得到極大提高，也帶來了實實在在的投資活動以及經(jīng)濟成果。
「近年來，在國內(nèi)經(jīng)濟社會受到新冠疫情影響的複雜形勢下，電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池『新三樣』等綠色低碳產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為中國經(jīng)濟新的增長亮點?！灌u驥說。
劉世錦認為，中國作為一個發(fā)展中國家，在減碳方面與發(fā)達國家有很大區(qū)別。中國既面臨著實現(xiàn)「雙碳」目標的壓力，也需要保持一定的經(jīng)濟增長速度。
「過去存在一個誤解，即把低碳發(fā)展和經(jīng)濟增長視為相互對立的關(guān)係。實際上，如果通過技術(shù)創(chuàng)新來促進降碳，將有望成為經(jīng)濟增長新的重要動力?！箘⑹厘\說，過去三年，中國發(fā)展起了大量綠色低碳產(chǎn)業(yè)，不僅能更好服務(wù)「雙碳」目標，也有利於推動經(jīng)濟發(fā)展。應(yīng)該說，在兼顧經(jīng)濟增長和綠色發(fā)展方面，中國走出了一條新路。
站在三周年的關(guān)鍵時間節(jié)點上，當前中國在平衡經(jīng)濟增長和實現(xiàn)「雙碳」目標上面臨哪些挑戰(zhàn)？又該如何應(yīng)對？
鄒驥表示，當前中國面臨的挑戰(zhàn)首先在於進一步提高全社會對「雙碳」目標的認識，儘管當前社會認識已有巨大進步，但還需要進一步提高。另一個挑戰(zhàn)在於推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)已形成較大產(chǎn)能，但國內(nèi)市場需求尚待進一步開發(fā)。
關(guān)於如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，劉世錦分析稱，首先，要堅持「雙碳」目標不動搖。儘管近年來國際形勢愈發(fā)複雜嚴峻，中國經(jīng)濟也有穩(wěn)增長的需要，但仍必須牢牢堅持「雙碳」目標，因為全社會，包括產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)建立起實現(xiàn)「雙碳」目標的預(yù)期。第二，要把立足點放在創(chuàng)新上。相關(guān)的政策配套必須到位，特別是在綠色低碳產(chǎn)業(yè)，需要有更多政策上的設(shè)計和實施。第三，提振市場需求。目前新能源技術(shù)相對舊能源技術(shù)有明顯優(yōu)勢，中國的能源轉(zhuǎn)型進程完全可以提速。中國官方可以提出一個更加符合技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、更有進取性的新能源發(fā)展目標，這有利於新能源市場的拓展。
近年來，中國日益走向世界舞臺的中央。中國的「雙碳」目標與全球氣候變化治理存在何種關(guān)係？「綠色復(fù)蘇」需要哪些國際合作？
鄒驥認為，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國的減排目標、減排力度、減排效果，對全球氣候變化治理有重大影響。中國的創(chuàng)新能為廣大發(fā)展中國家提供寶貴經(jīng)驗和解決方案。中國實現(xiàn)「雙碳」目標已具有全球意義。
劉世錦表示，過去三年，中國最大的貢獻就是將實現(xiàn)「雙碳」目標的立足點放在創(chuàng)新上，發(fā)展起了具有全球競爭力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)。事實上，此前部分業(yè)內(nèi)人士對於應(yīng)對氣候變化的前景並不樂觀，但近年來中國通過創(chuàng)新發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，有效降低綠色產(chǎn)品成本，改善了人類社會應(yīng)對氣候變化的前景。
關(guān)於國際合作方面，劉世錦認為，在應(yīng)對氣候變化和發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)方面，各國應(yīng)該有全局觀念，朝著一個共同目標奮進，採取更具包容性的貿(mào)易政策，共同營造一個開放包容、相互促進、有利於綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境。(中新社記者 陳康亮)
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