中國國家金融監(jiān)管總局18日就《消費金融公司管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見，擬提高行業(yè)準入標準，並要求消費金融公司槓桿率不得低於4%，限制盲目擴張。
消費金融公司是指經(jīng)國家金融監(jiān)管總局批準設立的，不吸收公眾存款，以小額、分散為原則，為中國境內(nèi)居民個人提供消費貸款的非銀行金融機構。此次徵求意見稿提高了消費金融公司主要出資人的資產(chǎn)、營業(yè)收入等指標標準以及最低持股比例要求，提高消費金融公司最低注資本金要求。
國家金融監(jiān)管總局有關司局負責人介紹，將消費金融公司主要出資人持股比例要求由不低於30%提高至不低於50%，有利於壓實股東責任，增強股東參與公司經(jīng)營意願，更好發(fā)揮股東資源優(yōu)勢，也有利於提高決策效率，避免由於股權相對分散而出現(xiàn)公司治理失效失衡的問題。
徵求意見稿對消費金融公司的業(yè)務範圍進行了優(yōu)化調(diào)整。一方面，區(qū)分基礎業(yè)務和專項業(yè)務。將「發(fā)放個人消費貸款」「發(fā)行非資本類債券」等7項業(yè)務納入基礎業(yè)務，將「資產(chǎn)證券化業(yè)務」「固定收益類證券投資業(yè)務」「與消費金融相關的諮詢服務」等4項業(yè)務納入專項業(yè)務。另一方面，取消非主業(yè)、非必要類業(yè)務。
消費金融公司基於風險防控需求，通過與融資擔保公司、保險公司等機構合作，作為貸款的風險緩釋手段。但是部分消費金融公司長期過度依賴此種模式發(fā)展，放鬆對借款人信用資質(zhì)水平的實質(zhì)審查，自主風控能力不足，而且也面臨擔保公司無法代償?shù)娘L險。
徵求意見稿規(guī)定消費金融公司擔保增信業(yè)務餘額不得超過本公司全部貸款餘額的50%，並在後續(xù)給予一定整改過渡期。此外，要求消費金融公司槓桿率不得低於4%，限制盲目擴張。
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