蔡志忠 香港專業(yè)地產(chǎn)顧問商會會長
財政司司長陳茂波日前稱研究開徵資本增值稅，立即引起市場恐慌，股市兩日跌近千點，樓市蝕讓頻頻。外資大行報告指出，倘真正實施資本增值稅，樓市將出現(xiàn)恐慌性拋售，而現(xiàn)實是財爺只是講一講，樓股便首當(dāng)其衝，雖然樓市是不動產(chǎn)，看不見應(yīng)聲下挫，但股市已先行一步，馬上出現(xiàn)大跌。
開徵資本增值稅的言論轟動了整個工商和投資界，大家感到非常憂慮，也開始怨聲載道，如果措施真的推出，樓價恐怕會出現(xiàn)斷崖式下跌。港府知道其嚴(yán)重性，財爺人在歐洲，也馬上透過網(wǎng)絡(luò)作出澄清，稱只是研究其可行性，相信在目前或短期內(nèi)都不會實施。雖然立即糾正了錯誤言論，適時解除公眾疑慮，但已下跌的股市相信難以回升。
香港長期實施簡單及低的稅制，也因此成功吸引無數(shù)投資者進(jìn)來。如今環(huán)球經(jīng)濟(jì)不佳，港府財政赤字嚴(yán)重，是源於傳統(tǒng)的金融和地產(chǎn)市場衰退。股市成交量減半，恒指比幾年前跌了一半，IPO上市集資金額暴跌，港府從股市方面的稅收自然也大幅縮水；而樓市交投同樣比當(dāng)年減少一半，近幾年樓價又一直往下調(diào)，愈往下調(diào)買家愈不敢買，骨牌效應(yīng)下，引致港府土地招標(biāo)無論價量均跌落谷底。因此，要改善財政赤字，最好的方法就是搞好經(jīng)濟(jì)，激活樓股市埸。
激活樓市交投
坊間往往將激活樓市交投，演繹成樓價會上升，其實這個概念是錯誤的，就如近期港府開始對樓市減辣，買家印花稅減半從15%減到7.5%，又特別對外地人才推出「先免後徵」措施，市場上立即多了不少買家，成交量也有所提升，但樓價仍然沒有停止下調(diào)；此外，港府總覺得樓價應(yīng)該再往下調(diào)，才能幫助首置者買樓。結(jié)果並非如此，歷史證明當(dāng)樓價跌至谷底，如2003年「沙士」時期，首置者不會入市買樓。
經(jīng)驗告訴我們，經(jīng)濟(jì)不景氣，樓價和股價雖然非常便宜，但市民收入大減，反而不敢投資樓股。如今港府各項稅收大減，形成財赤嚴(yán)重局面，如果不尋找問題根源加以解決，盲目放風(fēng)要研究擴(kuò)闊稅基，如資本增值稅，此等稅項在香港實施是與利得稅重複行使，屬於雙重徵稅，到時肯定因加得減，財爺只是講一講就出現(xiàn)恐慌，真難想象實施會有什麼後果。看來在目前樓股疲弱不振的情況下，實施資本增值稅會進(jìn)一步將內(nèi)外投資者趕走，香港的金蛋由自己打爛，恐怕經(jīng)濟(jì)從此一蹶不振。
做大營業(yè)額
對香港政府來講，想增加稅收，不外乎兩個方向，一是增加社會的經(jīng)濟(jì)活力，令GDP增長以擴(kuò)大徵稅的基數(shù)。二是擴(kuò)大稅基，開徵新稅項。筆者認(rèn)為前者可取，而後者不可為。
要做到擴(kuò)大徵稅基數(shù)，就應(yīng)該撤除一切有違自由經(jīng)濟(jì)原則的藩籬?，F(xiàn)在中港經(jīng)濟(jì)都處於經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險之中，有條件也有必要拆牆鬆綁，為經(jīng)濟(jì)注入活力。香港在無法左右利率走向的情況下，可用財政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。即股市應(yīng)該減稅，樓市必須撤辣，甚至減印花稅率，刺激交投，做大蛋糕，只要「營業(yè)額」上去了，稅收自然就會增加。
政府使用財政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，並非首次，最近的一次現(xiàn)在還在用。即在量化寬鬆及減息周期，出辣招、限制外來資金買樓、加稅，標(biāo)榜為逆周期操作。現(xiàn)在情況已然反轉(zhuǎn)，到了反向逆周期操作時刻。病向淺中醫(yī)，出新招越早越好，免得病入膏肓，扁鵲也無力回天。
頂圖：1月19日，恒生指數(shù)收市報15308.69點，下跌83.1點，跌幅為0.54％，全日成交金額為968.72億港元。中新社
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