律政司今日發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)行動綱領(lǐng)》,將展現(xiàn)未來幾年大灣區(qū)法治建設(shè)工作藍圖。其中,就機制對接、規(guī)則銜接以及人才連接——亦即「三連」,律政司有一系列的具體措施,包括推動設(shè)立粵港澳大灣區(qū)法律資訊平臺、積極支持香港調(diào)解機構(gòu)參與處理商事調(diào)解案件、積極籌劃在香港舉行大灣區(qū)調(diào)解員培訓課程、成立大灣區(qū)律師的特定平臺組織等,助力打造法律服務(wù)品牌。
發(fā)揮溝通協(xié)作角色
「三連」是指機制對接、規(guī)則銜接及人才連接這三方面的有機連接。律政司副司長張國鈞介紹說,行動綱領(lǐng)推出了許多具體措施,就機制對接具體措施而言,主要有四項:第一是持續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有機制的溝通協(xié)作角色,包括粵港澳大灣區(qū)專責小組、粵港澳三地法律部門聯(lián)席會議、粵港和港深法律合作專班等;第二是與最高人民法院建立的高層次恒常對接平臺,作為高層次、恒?;?、機制化的官方渠道,推進大灣區(qū)的司法和法律實務(wù)及研究工作;第三是積極跟進各項民商事司法協(xié)助安排的落實情況,並爭取優(yōu)化現(xiàn)有的司法協(xié)助安排,包括內(nèi)地與香港的司法文書送達安排,以提升送達的效率;第四則是一項新措施,就是推動設(shè)立粵港澳大灣區(qū)法律資訊平臺,對接三地官方渠道,以匯總大灣區(qū)內(nèi)關(guān)於法律及爭議解決服務(wù)的資訊,提升區(qū)內(nèi)信息的互通和透明度。
銜接市場銜接專業(yè)
規(guī)則銜接方面,具體措施主要涵蓋兩個層面,第一是銜接市場,會積極爭取擴大「港資港法」以及「港資港仲裁」措施的適用範圍,一方面開拓香港業(yè)界在大灣區(qū)的發(fā)展機遇,另一方面推動區(qū)內(nèi)法律和爭議解決專業(yè)優(yōu)勢互補,優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)的法治化營商環(huán)境。第二是銜接專業(yè)服務(wù),具體有四項,分別是推動制定調(diào)解統(tǒng)一示範規(guī)則,包括剛剛在3月底發(fā)布經(jīng)香港評審的大灣區(qū)調(diào)解員資歷評審細則,以及推動制訂大灣區(qū)調(diào)解員名冊及大灣區(qū)仲裁員推薦名冊;設(shè)立大灣區(qū)線上爭議解決平臺,助力大灣區(qū)建立多元化糾紛解決機制;積極支持香港調(diào)解機構(gòu)作為大灣區(qū)內(nèi)地法院的特邀調(diào)解組織,參與處理商事調(diào)解案件;以及積極籌劃在香港舉行大灣區(qū)調(diào)解員培訓課程,業(yè)界可透過參與課程以符合相關(guān)大灣區(qū)調(diào)解員的資格資歷要求。
培養(yǎng)更多法律人才
至於人才連接方面,有關(guān)措施涵蓋兩方面:第一,是行政長官2023年施政報告提出的舉措,由律政司成立「香港國際人才培訓學院」。這是一項非常重要的工作,就大灣區(qū)而言,目標是連接區(qū)內(nèi)、區(qū)外就法律人才培訓的需求及資源,助力區(qū)內(nèi)匯聚及培養(yǎng)更多具有國際視野,並熟悉國際法、普通法和大陸法以及國家法制等的涉外法律人才,幫助國家建立涉外法治人才隊伍。
第二,律政司會積極推動區(qū)內(nèi)人才流動和高質(zhì)量發(fā)展,相關(guān)措施有兩重點:第一是關(guān)於大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師,當局會繼續(xù)支持大灣區(qū)律師發(fā)展業(yè)務(wù),以及為他們組織相關(guān)培訓,同時推動成立大灣區(qū)律師的特定平臺組織,助力打造成更具競爭力的法律服務(wù)品牌;第二是當局會繼續(xù)為大灣區(qū)的法律和爭議解決專業(yè)建立高質(zhì)量的互訪及專業(yè)交流平臺,推動區(qū)內(nèi)法律人才協(xié)同發(fā)展。(記者 林駿強)
頂圖:律政司今日發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)行動綱領(lǐng)》,將展現(xiàn)未來幾年大灣區(qū)法治建設(shè)工作藍圖。