政府10月28日公布《長遠(yuǎn)房屋策略》周年進度報告。根據(jù)其推算，下一個10年期總房屋需求為438000個單位，政府因而將供應(yīng)目標(biāo)定於440000個單位，公私營房屋比例維持「七三比」。這與去年同一估算相同，而與新一份施政報告提出的「六四比」目標(biāo)有較大差距，顯示要想滿足基層市民對房屋的需求，仍然任重道遠(yuǎn)。
房屋供應(yīng)不足困擾香港多年，近年政府將覓地建屋視為重中之重的責(zé)任，做了很多工作，亦取得相當(dāng)進展。政府已覓得足夠土地滿足未來10年公營房屋單位供應(yīng)目標(biāo)，公營房屋供應(yīng)將逐漸進入收成期。至於私營房屋，也準(zhǔn)備好未來5年的土地供應(yīng)，加上市區(qū)重建局項目和其他私人土地發(fā)展項目，將可滿足下一個10年期13.2萬個私人住宅單位的供應(yīng)目標(biāo)。事實說明，香港住屋問題的改善，最終落腳點在於有足夠的土地供應(yīng)。
惟早前對於政府加速造地，坊間有聲音擔(dān)心會否供過於求，進而衍生負(fù)資產(chǎn)問題及加重政府財政負(fù)擔(dān)。這種擔(dān)心不無道理。然而香港土地供應(yīng)不足的瓶頸長期存在，政府想增加房屋供應(yīng)，往往有心無力。造成這樣的局面，是過往多年停止造地留下的後果。建立土地儲備需要基於科學(xué)的規(guī)劃和長期的工作，為眼前更為長遠(yuǎn)，不能輕言改變，政府有充足土儲在手，才能掌握房策實施的主動權(quán)，也符合香港長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。拓地萬萬不可停。
施政報告提出調(diào)整公屋和資助出售房屋比例，由現(xiàn)時的「七三比」逐步調(diào)整為「六四比」，顯示有信心改善基層市民住屋問題。而底氣主要來自於未來北部都會區(qū)、東涌新市鎮(zhèn)擴展、啟德發(fā)展區(qū)及其他用地改劃等供應(yīng)，由此可見，建立土地儲備，乃是必不可少的前提。同時，要想達成目標(biāo)耗時頗長。房屋局局長何永賢指，會在未來10年規(guī)模的中後期檢視不同項目，哪些會適合做居屋，包括相關(guān)工程的成熟程度、有否空間再作改變等，預(yù)期到第九、第十年可做到「六四比」。這還是最理想的狀況，未來拓地的推進是否順利，仍有很多變數(shù)，而且熟地發(fā)展需時甚久，現(xiàn)時擔(dān)心會否供過於求，言之尚早。
當(dāng)然，政府拓地的進度，可以視乎具體情況，做到審時度勢，相機而動。發(fā)展局局長甯漢豪表示，會在保持公共財政穩(wěn)健的前提下，提速推展北都工程，物色新田科技城、洪水橋／廈村和粉嶺北3個片區(qū)試行「片區(qū)開發(fā)」模式，爭取明年為首個片區(qū)正式招標(biāo)，從而減低前期開發(fā)成本，同時提早收取地價收益。在掌握土地供應(yīng)主導(dǎo)權(quán)的大前提下，政府採用靈活的方法，吸引更多發(fā)展商入標(biāo)，用以改善現(xiàn)金流，是務(wù)實的做法，也是走在解決土地房屋問題的正確軌道上。
市民安居是剛性需求，置業(yè)是長久打算，政府所有的房策，歸根究底還是要解決「無米之炊」的難題?？v然香港市況出現(xiàn)一時波動，政府可因應(yīng)實際情況調(diào)整供地節(jié)奏，但是總體上增加土地供應(yīng)仍是大原則。此外，政府加大土地儲備，增強應(yīng)變能力，不僅可改善居住問題，亦事關(guān)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等需要，早做籌謀，持續(xù)造地，正是應(yīng)有之義。（香港商報評論員 蘇信）
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