深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席重要講話精神
不斷開創(chuàng)「一國兩制」事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面
——在「學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上重要講話精神」專題研討會上的致辭
(2025年1月9日)
夏 寶 龍
香港特別行政區(qū)李家超行政長官,
澳門特別行政區(qū)岑浩輝行政長官,
各位嘉賓,各位朋友:
大家上午好。很高興參加由全國港澳研究會舉辦的專題研討會。首先,代表中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向與會嘉賓致以新年的親切問候。
2024年12月18日至20日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平親臨澳門,出席慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮,並視察澳門特別行政區(qū),帶去了中央政府和全國各族人民對澳門的美好祝福。習(xí)近平主席此行,極大增強了港澳和國際社會對「一國兩制」制度優(yōu)勢和發(fā)展前景的信心,極大鼓舞了澳門新一屆特別行政區(qū)政府打開發(fā)展新天地、不斷創(chuàng)造新輝煌的鬥志,極大激發(fā)了港澳社會各界推動香港、澳門實現(xiàn)更好發(fā)展,為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)的豪情壯志。習(xí)近平主席發(fā)表的重要講話,高度肯定具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐,深刻總結(jié)「一國兩制」實踐經(jīng)驗,科學(xué)擘畫「一國兩制」事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,向世界莊嚴(yán)宣示全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針的堅定立場,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想「港澳篇」的最新成果,為香港、澳門未來發(fā)展領(lǐng)航指向,為做好當(dāng)前和今後一個時期港澳工作提供了根本遵循和行動指南,在「一國兩制」發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義。
今天,全國港澳研究會舉辦專題研討會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席重要講話精神,很有意義。藉此機會,我談幾點體會,與大家交流分享。
一、習(xí)近平主席重要講話回望澳門滄桑巨變,用「一國兩制」實踐取得的輝煌成就,向世人雄辯證明「一國兩制」這一好制度具有強大生命力
習(xí)近平主席重要講話,展現(xiàn)了澳門回歸祖國25年來取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,讚揚「澳門發(fā)生翻天覆地的變化」、「迎來了發(fā)展的最好時期」,稱「澳門是祖國的掌上明珠」,是「安居樂業(yè)的一方福地」、「偉大祖國的一方寶地」,充分肯定澳門在不同歷史時期扮演重要角色、作出獨特貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席強調(diào),「澳門回歸祖國以來取得的輝煌成就向世人證明,『一國兩制』具有顯著制度優(yōu)勢和強大生命力,是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的好制度,是服務(wù)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的好制度,是實現(xiàn)不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度,必須長期堅持」。我們要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。
——這一好制度好就好在,符合香港、澳門的根本利益,得到香港、澳門居民衷心擁護(hù),是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的好制度。「一國兩制」為香港、澳門的前途命運提供了穩(wěn)定的預(yù)期,不僅實現(xiàn)了香港、澳門的順利回歸,而且為回歸後香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定提供了最佳制度安排。正因為有了「一國兩制」,港澳獨特地位優(yōu)勢得到不斷鞏固提升,港澳發(fā)展保持勃勃生機。香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位穩(wěn)固,創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)迅速興起,回歸以來地區(qū)生產(chǎn)總值年均實際增長約2.6%,高於同期全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟體平均增速;澳門經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性躍升,地區(qū)生產(chǎn)總值增長至回歸前的7倍,人均地區(qū)生產(chǎn)總值位居世界前列。正因為有了「一國兩制」,港澳有了戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的最大底氣,無論是經(jīng)受亞洲金融危機、國際金融危機衝擊,還是面對非典疫情、新冠疫情的侵襲;無論是遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害,還是社會動盪的影響,都一次次戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)、浴火重生,香港從由亂到治走向由治及興,澳門保持長期穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢。正因為有了「一國兩制」,不僅保持了港澳居民所熟悉的資本主義制度和生活方式不變,而且港澳居民享有比歷史上任何時候都更為廣泛的權(quán)利和自由。
——這一好制度好就好在,符合國家、民族根本利益,得到14億多祖國人民鼎力支持,是服務(wù)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的好制度?!敢粐鴥芍啤故侵袊厣鐣髁x的偉大創(chuàng)舉。這一制度,開闢了以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的新路徑?!敢粐鴥芍啤箓ゴ髽?gòu)想付諸實踐,飽經(jīng)滄桑的香港、澳門先後回到祖國母親懷抱,圓了中華兒女期盼百年的港澳回歸夢,中國人民在完成祖國統(tǒng)一大業(yè)歷史進(jìn)程中邁出重要步伐。這一制度,保障了港澳更好地服務(wù)國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。港澳回歸祖國,重新納入國家治理體系,走上與祖國內(nèi)地共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路,積極融入國家發(fā)展大局,為國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的作用。香港、澳門長期是內(nèi)地最大的境外投資來源地,內(nèi)地使用港澳資金一直佔引進(jìn)外資的「半壁江山」。截至2024年11月底,香港上市企業(yè)2624家、總市值34萬億港元,內(nèi)地企業(yè)已佔香港上市公司總數(shù)的56.1%,市值更是達(dá)到79.4%。澳門作為世界上唯一以中文和葡文為官方語言的地區(qū),中葡論壇成立以來,在促進(jìn)中國同葡語國家經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮了重要平臺作用,中國與葡語國家貿(mào)易額超2200億美元,約為論壇成立之初的20倍。
——這一好制度好就好在,符合各國投資者的利益,得到國際社會普遍贊同,是實現(xiàn)不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度?!敢粐鴥芍啤乖谙愀?、澳門付諸實踐,社會主義制度、資本主義制度這兩種制度在一國之內(nèi)和諧共處、共同發(fā)展,得到了國際社會的廣泛讚譽。香港、澳門具有「一國兩制」最大優(yōu)勢,保持單獨關(guān)稅區(qū)和自由港地位,實行簡單低稅制,擁有最自由、最開放、最國際化的美譽。長期以來,香港、澳門都被公認(rèn)為全球營商環(huán)境最好的地方,是幹事創(chuàng)業(yè)、成就夢想最好的地方,吸引了世界各國各地區(qū)投資者紛至沓來,在此創(chuàng)業(yè)興業(yè)發(fā)展。資料顯示,2024年香港境外母公司的駐港公司達(dá)9960家,同比增加921家,創(chuàng)歷年新高;香港初創(chuàng)企業(yè)數(shù)目達(dá)到4694家,同比增加10%,一大批國際知名企業(yè)在港新設(shè)國際總部或研發(fā)中心。2024年前三季度,澳門召開各類會展活動1000多場,同比增長近三成,吸引來自世界各地參展商4600多個,參觀人數(shù)超過100萬人次。正如許多國際人士所說,香港、澳門是令人難以抗拒的魅力城市,來了就不想走,生意越做越大,沒有比這裏更好的地方了。
二、習(xí)近平主席重要講話立足宏闊的時空經(jīng)緯,鮮明提出「一國兩制」蘊含的和平、包容、開放、共享的價值理念,極大彰顯了「一國兩制」的時代意義和世界意義
習(xí)近平主席指出,「『一國兩制』蘊含的和平、包容、開放、共享的價值理念,是中國的,也是世界的,值得共同守護(hù)」。這一重要論斷,深刻揭示了「一國兩制」的時代意義和世界意義,為推動全球治理提供了中國智慧和中國方案,愈發(fā)彰顯「一國兩制」的感召力,是對人類政治文明的一大貢獻(xiàn)。
——「和平」,意味著以和為貴、和諧共存,用協(xié)商對話方式解決爭端和分歧,這是「一國兩制」的題中之義?!负汀故侵袊挝幕暮诵膬r值,是中華文明五千多年來一直傳承的理念。「一國兩制」就是對這一理念的具體實踐。按照「一國兩制」方針,通過外交談判成功解決了歷史遺留的香港、澳門問題,改變了歷史上但凡收復(fù)失地都要兵戎相見的所謂定勢,為世界提供了一個解決歷史爭端的和平典範(fàn)。在國際局勢動盪不安的今天,香港、澳門的和平回歸尤為珍貴。它彰顯了中國共產(chǎn)黨人的政治智慧和國家治理的高度自信,也讓全世界看到中國致力於和平與發(fā)展的誠意。
——「包容」,意味著海納百川、有容乃大,充分尊重制度差異和多元特色,這是「一國兩制」的必然要求。中華文明自古以開放包容聞名於世,既有「包」的胸懷,又有「容」的智慧?!敢粐鴥芍啤钩晒獯鹆嗽谝粋€統(tǒng)一的國家內(nèi)部如何實現(xiàn)兩種不同的社會制度和平共處這一重大課題。這種包容性,體現(xiàn)在社會制度的包容,在國家主體實行社會主義制度的同時允許香港、澳門實行資本主義制度;這種包容性,體現(xiàn)在價值理念的多元,無論持何種思想觀念、何種政治取態(tài)、何種宗教信仰,都可以在這裏自由地生活;這種包容性,體現(xiàn)在文明的多樣,不同的語言、不同的族裔、不同的文化,都可以在這裏交流互鑒?!敢粐鴥芍啤拐故玖酥袊伯a(chǎn)黨博大的政治胸襟,最大限度拉長包容的多樣性半徑,畫出最大同心圓。
——「開放」,意味著擁抱世界、攜手並進(jìn),不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新活力,這是「一國兩制」的鮮明標(biāo)識?!敢粐鴥芍啤故情_放的,是發(fā)展的,是與時俱進(jìn)的。香港、澳門一直是我國對外開放的重要窗口。在「一國兩制」下,香港、澳門的樞紐地位、橋梁角色更加凸顯,獨特的地位優(yōu)勢得到有效鞏固和提升,與世界的互聯(lián)互通日益拓展。香港已加入100多個國際組織,參加和適用280多項國際多邊協(xié)議,是全球擁有外國領(lǐng)館第二多的城市;澳門同120多個國家和地區(qū)建立穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)係,是190多個國際組織和機構(gòu)的成員。敞開胸懷、打開大門,「一國兩制」在開放進(jìn)程中釋放出的獨特魅力,必將為香港、澳門的發(fā)展注入新的活力,也必將為世界和平與發(fā)展注入強大正能量。
——「共享」,意味著合作共贏、互利互惠,分享制度紅利和發(fā)展成果,這是「一國兩制」的實踐使然。「一國兩制」根植於源遠(yuǎn)流長的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,順應(yīng)和平與發(fā)展的歷史潮流,是我國為世界發(fā)展提供的國際公共產(chǎn)品,是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。在「一國兩制」下,對港澳而言,從祖國內(nèi)地獲得了無限的發(fā)展機遇,經(jīng)濟社會獲得長足的發(fā)展;對國家而言,港澳是引進(jìn)來、走出去的重要通道和橋梁紐帶,極大助力了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè);對各國投資者而言,既享有港澳的無限商機,又通過港澳分享中國改革開放帶來的紅利??梢哉f,各方都是「一國兩制」事業(yè)的利益攸關(guān)者、受益者?!敢粐鴥芍啤沟某晒嵺`,為人類實現(xiàn)合作共贏提供了成功範(fàn)例。
三、習(xí)近平主席重要講話貫通歷史、現(xiàn)在、未來,深刻揭示「一國兩制」的實踐規(guī)律,開闢了新時代「一國兩制」理論新境界
習(xí)近平主席重要講話在總結(jié)香港、澳門回歸以來實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,精闢概括了繼續(xù)推進(jìn)「一國兩制」實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)必須把握好的4條規(guī)律性認(rèn)識,科學(xué)回答了「一國兩制」重大理論和實踐問題。這些重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了「一國兩制」理論體系,把對「一國兩制」實踐規(guī)律的認(rèn)識和把握提升到新的歷史高度。
第一條「堅守『一國』之本、善用『兩制』之利」,這是推進(jìn)「一國兩制」實踐必須牢牢把握的正確方向。習(xí)近平主席再次向世界宣示,「繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針,確保不會變、不動搖,確保不走樣、不變形」。這是中央政府一以貫之的堅定立場?!敢粐古c「兩制」是有機統(tǒng)一的,「一國」是「兩制」的根和本,「兩制」讓「一國」更豐富、更精彩。一方面必須堅守「一國」,國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益高於一切,守護(hù)「一國」,落實中央全面管治權(quán),任何時候都不能動搖。另一方面必須堅定「兩制」,尊重「兩制」差異,發(fā)揮「兩制」之利,充分保障特別行政區(qū)高度自治權(quán),保持香港、澳門的資本主義制度和生活方式長期不變,保持國際自由港和單獨關(guān)稅區(qū)地位長期不變,保持香港普通法和澳門歐陸法制度長期不變。只有堅守「一國」、堅定「兩制」,「一國兩制」實踐才能沿著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第二條「維護(hù)高水平安全、推動高質(zhì)量發(fā)展」,這是推進(jìn)「一國兩制」實踐必須統(tǒng)籌好的兩件大事。習(xí)近平主席強調(diào),「安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,維護(hù)安全和推動發(fā)展都要堅定不移」。這是對香港、澳門回歸以來「一國兩制」實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),把安全這個頭等大事和發(fā)展這個第一要務(wù)結(jié)合起來,具有很強的現(xiàn)實針對性。維護(hù)安全要堅定不移,聚焦發(fā)展也要堅定不移,二者缺一不可。港澳回歸以來大量的事實證明,安全這個底線守不住、守不牢,發(fā)展的大廈就會地動山搖。當(dāng)前,港澳安定祥和的局面來之不易,必須倍加珍惜。要抓住國家進(jìn)一步全面深化改革帶來的重大歷史機遇,集中精力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展、搞建設(shè),不斷增強港澳發(fā)展新動能,以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
第三條「發(fā)揮獨特優(yōu)勢、強化內(nèi)聯(lián)外通」,這是推進(jìn)「一國兩制」實踐必須鞏固提升的功能作用。習(xí)近平主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會上指出,「背靠祖國、聯(lián)通世界,這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢」,這次在澳門又專門指出港澳要「強化內(nèi)聯(lián)外通」。這是習(xí)近平主席對香港、澳門獨特地位優(yōu)勢和功能作用的精闢概括。在「內(nèi)聯(lián)」方面,港澳有著搶抓國家重大機遇、坐擁內(nèi)地廣闊腹地和超大規(guī)模市場的優(yōu)勢;在「外通」方面,港澳作為國家高水平對外開放重要橋梁和窗口與國際接軌,順暢對接國際規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn),市場化、法治化、國際化金字招牌享譽世界。港澳的這些優(yōu)勢,絕不能褪色、不能閒置,必須加強,更好發(fā)揮作用。港澳「內(nèi)聯(lián)」、「外通」兩頭都要到位,最大限度對內(nèi)對外釋放「一國兩制」制度紅利,把香港、澳門國際品牌擦得更亮,在國際舞臺上展現(xiàn)更大作為。
第四條「弘揚核心價值、促進(jìn)包容和諧」,這是推進(jìn)「一國兩制」實踐必須不斷夯實的政治社會基礎(chǔ)。習(xí)近平主席強調(diào),「傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價值,增進(jìn)多元文化交流融合,凝聚一切積極力量,畫出海內(nèi)外支持『一國兩制』的最大同心圓」。這深刻指出了鞏固「一國兩制」政治社會基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。香港、澳門同胞素有光榮的愛國傳統(tǒng),愛國愛港、愛國愛澳始終是主旋律,這是香港、澳門社會寶貴的精神財富。在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下,不同的文化和諧共生、交相輝映,各族群長期友好共處、守望相助。這在多地戰(zhàn)亂不斷、種族衝突嚴(yán)重的當(dāng)今世界,值得倍加珍惜。在「一國兩制」實踐中,既要弘揚愛國愛港、愛國愛澳的核心價值,又要求同存異,增進(jìn)多元文化交流融合,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成更廣泛的國內(nèi)外支持「一國兩制」的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
四、習(xí)近平主席重要講話為橫琴合作區(qū)發(fā)展把脈指向,對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義,必將不斷豐富「一國兩制」事業(yè)發(fā)展的新實踐
習(xí)近平主席對橫琴開發(fā)念茲在茲,傾注大量心血,這已經(jīng)是第五次親臨橫琴視察。習(xí)近平主席重要講話,專門重申開發(fā)橫琴的初心,強調(diào)「中央決定開發(fā)橫琴,目的就是促進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)。這個定位要把握好,不能發(fā)展一些與這個定位不一致的產(chǎn)業(yè)項目」。開發(fā)橫琴,這是中央為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展開出的一劑「良方」,是為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展量身定做的。這個定位必須牢牢把握,絲毫不能動搖。習(xí)近平主席指出,「『澳門+橫琴』正在成為豐富『一國兩制』實踐的新示範(fàn)、推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地、實現(xiàn)國家高水平對外開放的新平臺」。這些重要論述,充分體現(xiàn)了習(xí)近平主席對橫琴開發(fā)建設(shè)、澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的殷切期盼,對香港、澳門更好參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
第一,深刻領(lǐng)會關(guān)於「三個要看」的重要論述,把握好香港、澳門在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的定位和作用。習(xí)近平主席在橫琴考察時明確提出檢驗合作區(qū)開發(fā)建設(shè)成效「三個要看」:「要看在促進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)上,有沒有實實在在的舉措和成果;要看在發(fā)揮『兩制』之利、推進(jìn)兩地規(guī)則銜接和機制對接上,有沒有創(chuàng)造新的制度性成果;要看在以琴澳一體化推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場一體化建設(shè)上,有沒有發(fā)揮先行先試的作用」。這「三個要看」既是合作區(qū)開發(fā)建設(shè)必須自覺對標(biāo)對表的標(biāo)準(zhǔn),也是香港、澳門參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)必須遵循的。澳門在參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)特別是在橫琴開發(fā)建設(shè)中,必須牢牢把握經(jīng)濟適度多元發(fā)展這個定位,緊扣便利澳門居民生活就業(yè),著力解決澳門居民關(guān)心關(guān)切的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等民生熱點問題,營造趨同澳門的宜居宜業(yè)環(huán)境,把橫琴這個「新的桃花源」建設(shè)好、發(fā)展好。香港作為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的核心引擎之一,要繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢,會同粵澳著力打造好前海、南沙、河套等重大合作平臺,充分發(fā)揮在粵港澳大灣區(qū)高水平對外開放中的示範(fàn)引領(lǐng)作用,為「使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示範(fàn)地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地」貢獻(xiàn)力量。
第二,深刻領(lǐng)會關(guān)於銳意改革、聚力攻堅的重要論述,推動香港、澳門在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。習(xí)近平主席強調(diào),「在新的起點上,希望大家按照中央要求,銳意改革、聚力攻堅,攜手開創(chuàng)合作區(qū)建設(shè)新局面」,並強調(diào)香港、澳門要積極主動參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),整合優(yōu)質(zhì)資源,深化協(xié)同發(fā)展,更好融入國家發(fā)展大局。這是習(xí)近平主席對橫琴合作區(qū)開發(fā)建設(shè)、對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出的重要指示,是重要的方法論,也是期望和鞭策。一要更加解放思想。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是推動「一國兩制」事業(yè)發(fā)展的新實踐,橫琴是豐富「一國兩制」實踐的新示範(fàn),可以說是「特區(qū)中的特區(qū)」?;浉郯拇鬄硡^(qū)是在一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的,國際上沒有先例。這當(dāng)中很多工作是前所未有的,碰到的很多問題也是前所未有的。只有解放思想,才能蹚出一條新路子。這就要求必須充分發(fā)揮「一國兩制」制度優(yōu)勢,必須充分發(fā)揮香港、澳門的獨特功能作用,敢於說前人沒有說過的新話,敢於干前人沒有幹過的事情。香港、澳門要立足自身定位和優(yōu)勢,加大改革創(chuàng)新力度,勇於打破條條框框,主動加強與相關(guān)方面的工作協(xié)同。二要更好發(fā)揮港澳優(yōu)勢。大灣區(qū)建設(shè)的一大鮮明特色是「一國兩制」,重在發(fā)揮港澳獨特功能和作用。要支持香港、澳門以自身所長服務(wù)國家所需,把「一國」之本、「兩制」之利、三地優(yōu)勢結(jié)合好,產(chǎn)生「化學(xué)反應(yīng)」,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施「硬聯(lián)通」、規(guī)則機制「軟聯(lián)通」、粵港澳居民「心聯(lián)通」,在打造具有中國特色、彰顯「一國兩制」優(yōu)勢的國際一流灣區(qū)中展現(xiàn)香港、澳門更大作為。
第三,深刻領(lǐng)會關(guān)於保持戰(zhàn)略定力、堅持久久為功的重要論述,支持香港、澳門以更加務(wù)實的舉措投身粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。習(xí)近平主席強調(diào),「要堅定落實規(guī)劃,保持戰(zhàn)略定力,堅持久久為功」。這充分彰顯了習(xí)近平主席對橫琴開發(fā)的深謀遠(yuǎn)慮。開發(fā)橫琴是國家重大戰(zhàn)略、是百年大計。大家要深刻領(lǐng)會習(xí)近平主席的重要指示精神,本著對歷史負(fù)責(zé)、對港澳未來負(fù)責(zé)、對「一國兩制」事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)橫琴建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。一方面,要著眼長遠(yuǎn),保持歷史耐心。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),包括橫琴、前海、南沙、河套以及北部都會區(qū)等建設(shè),是具有「一國兩制」特色的高水平開發(fā)建設(shè),和一般的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)模式完全不同。大家要謀定而後動,算大賬、算長遠(yuǎn)賬,想清楚再干,實施「戰(zhàn)略留白」,切忌急功近利。香港、澳門參與的粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺建設(shè),都是「一國兩制」下制度型開放的新高地,很重要的一個方面就是制度創(chuàng)新,加強內(nèi)地與港澳規(guī)則銜接、機制對接,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,助力國家更高水平對外開放。另一方面,要瞄準(zhǔn)目標(biāo),一項一項抓好落實。按照大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,積極推進(jìn)橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺以及北部都會區(qū)建設(shè),逐項細(xì)化重點任務(wù),一件事一件事加以推進(jìn)。香港、澳門要結(jié)合各自實際,加快推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、人才鏈,打造一批標(biāo)誌性、有帶動效應(yīng)的工程和項目,夯實大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。著力推動跨境人員、物資、資金、信息等生產(chǎn)要素更加高效便捷流動,加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場一體化。
五、習(xí)近平主席重要講話明確提出新時代「一國兩制」實踐的重要使命,殷切期望特別行政區(qū)政府搶抓機遇、銳意改革、擔(dān)當(dāng)作為,對不斷開創(chuàng)「一國兩制」事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)作用
習(xí)近平主席重要講話,明確指出「實現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展,為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn),是新時代『一國兩制』實踐的重要使命」。這一重要論述,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的歷史捲軸上標(biāo)註了「一國兩制」實踐的時代坐標(biāo),飽含著對香港、澳門的殷切期待。習(xí)近平主席對澳門特別行政區(qū)政府和社會各界提出「3點期許」和「4點希望」,這些重要指示精神同樣適用於香港。希望香港、澳門特別行政區(qū)政府和社會各界牢記囑託,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,主動識變應(yīng)變求變,更好發(fā)揮「一國兩制」制度優(yōu)勢,加強港澳兩地互學(xué)互鑒、交流合作,不斷打開香港、澳門發(fā)展新天地。
一是把關(guān)於推動港澳經(jīng)濟發(fā)展的重要論述落到實處,必須集中精力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展、搞建設(shè)。習(xí)近平主席重要講話把著力推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展放在「4點希望」的首位,並從定位、產(chǎn)業(yè)、項目和路徑等方面提出了具體要求,可見習(xí)近平主席對澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展是多麼重視。經(jīng)濟適度多元發(fā)展是保持澳門長期繁榮穩(wěn)定的必由之路,是事關(guān)澳門長治久安和澳門居民根本福祉的戰(zhàn)略問題。在這個問題上,澳門社會已形成廣泛共識。特別行政區(qū)政府明確表示,經(jīng)濟適度多元發(fā)展是「必答題」。希望澳門特別行政區(qū)政府錨定經(jīng)濟適度多元發(fā)展這個目標(biāo),以強烈的緊迫感、責(zé)任感,抓住當(dāng)前難得的歷史機遇,下大力氣加以推進(jìn),再難也要堅持不懈做下去。要從澳門實際出發(fā),精準(zhǔn)定位、聚焦重點,找到經(jīng)濟適度多元發(fā)展突破口,打造具有國際競爭力、有帶動效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和項目。當(dāng)前,香港經(jīng)濟復(fù)蘇向好,正處於由治及興的關(guān)鍵階段。希望香港特別行政區(qū)政府帶領(lǐng)社會各界鞏固提升國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,大力發(fā)展創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè),加快餐飲、零售、旅遊等業(yè)態(tài)升級,促進(jìn)文商旅體融合發(fā)展,積極推動北部都會區(qū)建設(shè),開拓發(fā)展新賽道,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。要廣納天下英才,大力引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才,為香港、澳門和國家發(fā)展提供智力支撐。希望香港、澳門工商界和企業(yè)家們繼續(xù)發(fā)揮推動經(jīng)濟發(fā)展主力軍作用,賡續(xù)老一輩愛國愛港、愛國愛澳的優(yōu)良傳統(tǒng),堅定支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政,以港為家、以澳為家,眾志成城、開拓創(chuàng)新,特別是在當(dāng)前複雜的國際形勢下,要展現(xiàn)更強烈的愛國情懷,要體現(xiàn)「烈火金剛」的堅強品質(zhì),積極探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),在國家新一輪改革開放中發(fā)揮更大作用,以實際行動共建美好香港、美好澳門。
二是把關(guān)於提升特別行政區(qū)治理效能的重要論述落到實處,必須下大力氣建設(shè)高效、有為的服務(wù)型政府。習(xí)近平主席重要講話鮮明提出澳門「要把依法治理和擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來」,這與習(xí)近平主席對香港提出的「把有為政府同高效市場更好結(jié)合起來」是一致的,都體現(xiàn)了對特別行政區(qū)政府擔(dān)當(dāng)作為的期待和要求,對於提升政府治理效能和水平具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)性。希望香港、澳門特別行政區(qū)政府革新管治理念,破除不合時宜的舊觀念,完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能,以更大擔(dān)當(dāng)、更大魄力、更大決心推動香港、澳門實現(xiàn)更好發(fā)展,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的堅定引領(lǐng)者、推動者和實幹家。
三是把關(guān)於打造更高水平對外開放平臺的重要論述落到實處,必須不斷強化香港、澳門國際化優(yōu)勢和特色。習(xí)近平主席高度重視香港、澳門在高水平對外開放中的作用,強調(diào)「以更加開放包容的姿態(tài),廣泛拓展國際聯(lián)繫,提升全球影響力和吸引力」,並明確提出「兩個打造」:即「打造國家高水平對外開放重要的橋頭堡」、「打造中西文明交流互鑒的重要窗口」。澳門要立足「一中心、一平臺、一基地」定位,拓展國際視野,擴大國際「朋友圈」,吸引更多國際資源集聚澳門並發(fā)揮好作用,特別是要主動加強與葡語國家聯(lián)繫,形成全方位、深層次、多領(lǐng)域互利合作的格局。香港要保持普通法制度,維護(hù)自由開放規(guī)範(fàn)的營商環(huán)境,加快建設(shè)國際調(diào)解院,積極參與全球治理,加強同世界各地展開更廣泛、更緊密的交流合作。香港、澳門要講好港澳故事、中國故事,積極主動對接高質(zhì)量共建「一帶一路」等國家戰(zhàn)略,不斷提升國際影響力、吸引力和競爭力,在國際舞臺上大展身手。
四是把關(guān)於維護(hù)社會祥和穩(wěn)定的重要論述落到實處,必須團(tuán)結(jié)凝聚社會各界力量把香港、澳門建設(shè)得更加美好。習(xí)近平主席強調(diào)「堅定維護(hù)國家安全和澳門穩(wěn)定」,「始終堅持以人民為中心,解決好廣大居民最關(guān)心最迫切最現(xiàn)實的問題」,還深情地說「只要擁護(hù)『一國兩制』方針,熱愛澳門這個家園,都是喝了『亞婆泉水』的澳門人,都是建設(shè)澳門的積極力量」。這些重要論述,為在新的起點上夯實社會穩(wěn)定根基、團(tuán)結(jié)各方面力量共建美好澳門提供了指引。維護(hù)社會祥和穩(wěn)定,是「一國兩制」在香港、澳門成功實踐的一條重要經(jīng)驗。行政長官和特別行政區(qū)政府要履行好當(dāng)家人、第一責(zé)任人的職責(zé),民之所憂、我必念之,始終把普通居民的柴米油鹽放在心上,不斷實現(xiàn)居民對美好生活的嚮往;築牢基層治理根基,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界珍惜當(dāng)前安定祥和的大好局面,心往一處想、勁往一處使,共同把香港、澳門建設(shè)好。習(xí)近平主席非常關(guān)心港澳青年的成長成才,寄語廣大青年要心繫港澳、心繫國家,「志存高遠(yuǎn)、腳踏實地,當(dāng)好『一國兩制』事業(yè)的建設(shè)者和接班人」。希望特別行政區(qū)政府和社會各界更加關(guān)心關(guān)愛青年,為青年發(fā)展提供更好環(huán)境、創(chuàng)造更多機會,讓廣大青年在建設(shè)強大祖國和美好香港、美好澳門的廣闊天地中建功立業(yè)、綻放光彩。
各位嘉賓、各位朋友,「一國兩制」實踐進(jìn)入了新階段,國家的發(fā)展日新月異、勢不可擋,港澳的發(fā)展生機勃勃、未來可期。習(xí)近平主席滿懷深情的囑託一定會激勵、鼓舞全體港澳居民銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,為香港、澳門飛得更高、走得更遠(yuǎn)、實現(xiàn)更好發(fā)展注入強大動力。我們堅信,有偉大祖國作堅強後盾,有特別行政區(qū)政府和社會各界團(tuán)結(jié)奮鬥,乘著強國建設(shè)、民族復(fù)興的浩蕩東風(fēng),香港、澳門一定能夠再創(chuàng)新輝煌、再續(xù)新傳奇!