易視智瞳科技（深圳）有限公司行政總裁黃卜夫[特邀界別（香港）]表示，習(xí)近平總書記2022年7月1日在香港重要講話中強(qiáng)調(diào)，要特別關(guān)心關(guān)愛青年人。青年興，則香港興；青年發(fā)展，則香港發(fā)展；青年有未來，則香港有未來。黨的二十大報告提出要「支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局」。習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話中亦指出：「要充分運用粵港澳重大合作平臺，吸引更多港澳青少年來內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活，促進(jìn)粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強(qiáng)對祖國的向心力?！?/p>
2021年3月，市委市政府正式出臺了《關(guān)於進(jìn)一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》（下稱「《若干措施》」），2021年10月市政協(xié)組織對《若干措施》開展民主監(jiān)督工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對報告作出批示。2022年，市政協(xié)把圍繞「高質(zhì)量建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地」開展民主監(jiān)督納入市政協(xié)重點工作項目，組織港澳委員通過實地調(diào)研、座談交流、民主監(jiān)督會議等多種方式，為進(jìn)一步提高港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營管理服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化港澳青年來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、拓展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間獻(xiàn)計出力。
在各方面的重視下，港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)取得積極進(jìn)展。一是建立牽頭抓總多部門聯(lián)動工作機(jī)制。二是重點打造了若干示範(fàn)基地。前海夢工場、南山深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、福田崗廈、羅湖尚創(chuàng)峰等4家基地，成為廣東省政府和香港特區(qū)政府共同認(rèn)定的首批「粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地」。市人力資源和社會保障局正推進(jìn)5家市級基地的認(rèn)定工作。深圳海外聯(lián)誼會在各區(qū)高質(zhì)量打造了14個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，累計成功孵化了401個港澳青年創(chuàng)業(yè)項目。三是出臺《深圳市關(guān)於推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，規(guī)範(fàn)基地授牌管理、加大資金資助力度、實施創(chuàng)業(yè)啟動資助、突出基地服務(wù)港澳的特色。四是優(yōu)化港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。包括推動港澳職業(yè)資格認(rèn)可工作，粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策有所推進(jìn)、將港澳人員納入深圳市就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持範(fàn)圍，在人力資源局網(wǎng)站開設(shè)港澳就業(yè)專區(qū)等。
我們也發(fā)現(xiàn)，港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)還存在以下問題：一是港澳青年對相關(guān)政策的認(rèn)知較少，缺乏來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的驅(qū)動力；二是受疫情影響兩地人員的交往顯著減少；三是港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地缺乏明確統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)構(gòu)，省級及區(qū)級基地存在多頭領(lǐng)導(dǎo)、無統(tǒng)一統(tǒng)籌管理、諮詢與業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)的問題；四是港澳人才在深使用國際網(wǎng)絡(luò)不便；五是港澳人才創(chuàng)業(yè)資金流動不暢。
適應(yīng)內(nèi)地與香港恢復(fù)通關(guān)，香港在「一國兩制」正確軌道上穩(wěn)步前進(jìn)的新形勢，在新時代新征程，建議深圳更加積極作為，做強(qiáng)做實港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為拓展港澳青年就業(yè)空間，支持港澳更好融入國家發(fā)展大局先行示範(fàn)。
一是「搭平臺」，加強(qiáng)政策服務(wù)，釋放港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。包括逐步消除政策壁壘，加快拓寬港澳及境外職業(yè)資格互認(rèn)範(fàn)圍；提供多元化金融支持，針對港澳青年在深開戶、支付、投資等核心跨境資金需求，爭取更多深圳轄內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)「跨境理財通」業(yè)務(wù)試點資格（粵港澳大灣區(qū)「跨境理財通」2021年10月19日試點落地以來，深圳轄內(nèi)共有24家銀行取得業(yè)務(wù)試點資格），鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出跨境特色網(wǎng)點服務(wù)、「基於區(qū)塊鏈的境外人士收入數(shù)碼化核驗產(chǎn)品」（深圳中行已有）等創(chuàng)新舉措，滿足港澳青年多元化金融需求；建立多貨幣風(fēng)投綠色通道，便利創(chuàng)新資本跨境流動；加大港澳青年扶持力度，對符合「20+8」戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的港澳青年創(chuàng)業(yè)項目以及引進(jìn)該類項目的基地予以相應(yīng)資助等。
二是「吸進(jìn)來」，加強(qiáng)在港澳的宣傳工作，吸引港澳青年來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步打造創(chuàng)新型的深港融媒矩陣；加大宣傳力度、優(yōu)化宣傳方式，加強(qiáng)與各大新媒體平臺合作，深入香港八大院校宣講，加大在港澳更好地宣傳來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地政策；樹立創(chuàng)業(yè)成功港澳青年典型，舉辦「十大深港創(chuàng)業(yè)青年評選」，打造更多品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，吸引更多的港澳青年來深創(chuàng)業(yè)。
三是「引入門」，融合發(fā)展需求，創(chuàng)辦一站式港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺。明確責(zé)任機(jī)構(gòu)，省市級牽頭統(tǒng)籌、各區(qū)分管負(fù)責(zé)，明細(xì)職責(zé)、明確服務(wù)流程；為港澳青年提供一站式的服務(wù)入口，打造一站式青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體服務(wù)平臺，多語種（普通話、粵語、英語）、多形式（現(xiàn)場、線上遠(yuǎn)程視頻連線）的專屬輔導(dǎo)，為港澳青年提供創(chuàng)業(yè)諮詢、融資孵化、市場推廣、培訓(xùn)交流、成果展示、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一站式服務(wù)，逐步做到服務(wù)事項全覆蓋。
四是「留下來」，優(yōu)化港澳創(chuàng)業(yè)青年配套措施，營造宜居宜業(yè)的雙創(chuàng)環(huán)境。進(jìn)一步提升公共服務(wù)便利化水平、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)住房保障、完善生活配套服務(wù)等，解決港澳青年在深工作、居留、生活、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的「急難愁盼」問題。如為入駐基地的港澳創(chuàng)業(yè)青年提供定向配租、租房補(bǔ)貼、購房優(yōu)惠等人才住房政策；實施簡化流程的港澳創(chuàng)業(yè)青年稅收個稅財政補(bǔ)貼政策；建立「個人白名單」「基地白名單」，有監(jiān)管的審批、逐步擴(kuò)大港澳青年和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地國際互聯(lián)網(wǎng)訪問權(quán)限；增開可24小時通關(guān)的口岸和直通創(chuàng)業(yè)基地的巴士，增加港澳創(chuàng)業(yè)青年兩地車牌指標(biāo)；引入有香港特色的美食及生活配套服務(wù)品牌，提供「港人」「港味」配套服務(wù)，使其更好地實現(xiàn)文化融合、情感融合、生活融合等。
五是「紮下根」，整合優(yōu)勢資源，打造港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。為港澳青年發(fā)展多搭臺、多搭梯，做好香港青年來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的服務(wù)工作，實施掛點服務(wù)部門聯(lián)動幫扶計劃；通過政府購買服務(wù)的方式，引入港澳服務(wù)機(jī)構(gòu)；招募一批有內(nèi)地職場經(jīng)驗和生活經(jīng)歷的港澳籍人士實施「大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師」計劃；搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)及客戶資源，加速成果轉(zhuǎn)化。（記者 蔡易成）
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