今年是山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的開局之年,為了統(tǒng)籌資金、集聚資源推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)開局,8月31日,《關(guān)於支持建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)的財(cái)政政策措施》印發(fā)出臺(tái)。9月13日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),山東省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)李峰等人介紹了相關(guān)情況並回答記者提問。為了保障先行區(qū)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),山東此次投入力度巨大,據(jù)悉,僅落實(shí)2023年政策,全省各級(jí)財(cái)政便將投入1800億元資金。
李峰介紹,《三年財(cái)政政策》與國(guó)務(wù)院《關(guān)於支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》等重大政策文件作了緊密銜接;聚焦高水平科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局等先行區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策;通過(guò)加大資金資源統(tǒng)籌,拿出「真金白銀」保障先行區(qū)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí);注重發(fā)揮財(cái)政政策工具組合效用,通過(guò)「降」「獎(jiǎng)」「引」等方式為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展集聚強(qiáng)大勢(shì)能,體現(xiàn)了政策銜接緊、支持靶向準(zhǔn)、投入力度大、方式手段新等四方面特點(diǎn)。
李峰表示,此次推出的政策「紅包」,包括11個(gè)方面、46條具體政策措施,大致可概括為聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)提升、聚力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、聚力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、聚力提升財(cái)政綜合保障能力等「四個(gè)聚力」,「當(dāng)前正處?kù)督?jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵階段,山東作為經(jīng)濟(jì)大省,有責(zé)任、有能力、也有條件,全力穩(wěn)大盤、挑大樑?!?/p>
據(jù)悉,為更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,《三年財(cái)政政策》進(jìn)一步創(chuàng)新多元化投資模式,聚焦重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)政府引導(dǎo)基金、專項(xiàng)債券等多種方式,推動(dòng)政府和市場(chǎng)形成投資合力,著力解決「為什麼投、往哪投、誰(shuí)來(lái)投、怎麼投」等問題。同時(shí),為更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,《三年財(cái)政政策》統(tǒng)籌財(cái)政資金,支持開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)、文化旅遊惠民消費(fèi)活動(dòng),落實(shí)擴(kuò)大汽車消費(fèi)的政策措施,積極拓展綠色消費(fèi)等新場(chǎng)景,支持各市發(fā)展電商新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
作為沿海經(jīng)濟(jì)大省,外貿(mào)出口對(duì)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。為更好發(fā)揮出口的支撐作用,山東將積極完善「魯貿(mào)貸」「關(guān)稅?!购椭行∥⑼赓Q(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)增信等政策,幫助山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)賦能增效,促進(jìn)外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)。同時(shí),為更好發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的「生力軍」作用,山東將完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣獎(jiǎng)勵(lì),綜合運(yùn)用貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資增信、政府採(cǎi)購(gòu)等政策工具,強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的全鏈條支持,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。(侯寶之)