11月9日，江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會，解讀近日印發(fā)的《建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐行動方案》。據(jù)悉，江蘇將開展八大行動、落實(shí)33項(xiàng)任務(wù)，建設(shè)成具備對全球資源要素有集聚流動力、配置增值力、輻射帶動力的雙向開放樞紐。
江蘇省商務(wù)廳副廳長倪海清在發(fā)布會上表示，「世界聚合力」體現(xiàn)為三個(gè)能力，即對全球資源要素的集聚流動力、配置增值力和輻射帶動力；「雙向開放」體現(xiàn)為四個(gè)開放，即東西互濟(jì)、內(nèi)外聯(lián)動、進(jìn)出平衡、面向未來的開放新格局；「樞紐」體現(xiàn)為三個(gè)樞紐，即高水平對外開放的門戶樞紐、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要樞紐、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。江蘇圍繞「世界聚合力」的三個(gè)能力提出到2025年的13個(gè)量化指標(biāo)。其中，「集聚流動力」用國內(nèi)國際貿(mào)易額、雙向投資額、港口集裝箱通過能力、中歐班列開行量、全貨機(jī)通航點(diǎn)等5個(gè)量化指標(biāo)來衡量；「配置增值力」用外資總部企業(yè)數(shù)、外資研發(fā)中心數(shù)、跨境電商佔(zhàn)比、可數(shù)碼化交付服務(wù)貿(mào)易佔(zhàn)比等4個(gè)量化指標(biāo)來衡量；「輻射帶動力」用世界級產(chǎn)業(yè)集群、本土跨國企業(yè)、公共海外倉、海外營銷網(wǎng)點(diǎn)等4個(gè)指標(biāo)來衡量。
《行動方案》提出，重點(diǎn)開展開放布局優(yōu)化行動、外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展攻堅(jiān)行動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動、強(qiáng)化高端平臺建設(shè)行動、制度型開放引領(lǐng)行動、開放通道暢通行動、數(shù)字開放樞紐建設(shè)行動、國際交流合作深化行動等八大行動、落實(shí)33項(xiàng)任務(wù)。開放布局優(yōu)化行動主要包括建設(shè)「一帶一路」重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、打造聯(lián)動?xùn)|中西開放的區(qū)域樞紐、構(gòu)建「支點(diǎn)+樞紐」的省內(nèi)開放格局等3項(xiàng)任務(wù)；外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展攻堅(jiān)行動主要包括鞏固拓展國際市場、加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、爭創(chuàng)進(jìn)口貿(mào)易優(yōu)勢、鼓勵發(fā)展綠色貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、積極擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易等6項(xiàng)任務(wù)；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動主要包括提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力、創(chuàng)新利用外資方式、構(gòu)築外資高端要素集聚高地、深度參與全球分工合作、培育本土跨國公司等5項(xiàng)任務(wù)；強(qiáng)化高端平臺建設(shè)行動主要包括實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略、增強(qiáng)開發(fā)園區(qū)開放創(chuàng)新能級、打造國際產(chǎn)能合作園區(qū)標(biāo)桿、搭建高層次合作交流平臺等4項(xiàng)任務(wù)；制度型開放引領(lǐng)行動主要包括對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放能級、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通、深化金融教育等重點(diǎn)領(lǐng)域開放、優(yōu)化開放營商環(huán)境等5項(xiàng)任務(wù)；開放通道暢通行動主要包括強(qiáng)化東向海上開放大通道、拓展西向陸上開放大通道、打造高效協(xié)同空中開放大通道，建強(qiáng)國際物流供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等4項(xiàng)任務(wù)；數(shù)字開放樞紐建設(shè)行動主要包括深化智慧口岸和智慧海關(guān)建設(shè)、夯實(shí)數(shù)字開放基礎(chǔ)設(shè)施、提升數(shù)據(jù)集聚監(jiān)管水平等3項(xiàng)任務(wù)；國際交流合作深化行動主要包括建設(shè)高水平人才平臺、強(qiáng)化國際創(chuàng)新資源集聚、深化文化和友城交流等3項(xiàng)任務(wù)。
江蘇省發(fā)展改革委二級巡視員陸建康介紹，圍繞開放布局優(yōu)化，江蘇將以「一帶一路」交匯點(diǎn)建設(shè)總攬全方位高水平對外開放，緊抓長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略為江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級帶來的重大機(jī)遇，加快打造聯(lián)動?xùn)|中西開放的區(qū)域樞紐，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚(yáng)子江城市群、沿海經(jīng)濟(jì)帶、徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開放布局，高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)江蘇現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，積極構(gòu)建「支點(diǎn)+樞紐」的省內(nèi)開放格局。
江蘇省工業(yè)和信息化廳二級巡視員譚曉平表示，該廳將深入貫徹落實(shí)《行動方案》，圍繞構(gòu)建1650產(chǎn)業(yè)體系，聚焦先進(jìn)製造業(yè)集群培育，著力實(shí)施強(qiáng)鏈固鏈補(bǔ)鏈延鏈行動，具體圍繞打造一批世界級先進(jìn)製造業(yè)集群、面向全球開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、培育一批具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)三個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)江蘇製造業(yè)全方位高水平對內(nèi)對外開放。
江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長惠先寶介紹，開放通道暢通行動主要是通過「陸、海、空、網(wǎng)」四位一體將「絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶」和「21世紀(jì)海上絲綢之路」聯(lián)通起來，利用江蘇「一帶一路」交匯點(diǎn)優(yōu)勢，打造新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道，通過設(shè)施聯(lián)通服務(wù)貿(mào)易暢通。下一階段江蘇省交通廳將以中歐班列為重點(diǎn)，從陸上開放通道、海上開放通道和空中開放通道三方面服務(wù)雙向開放樞紐建設(shè)。
今年1-9月，江蘇省跨境電商出口增長44.9%，進(jìn)口增長95.1%。南京海關(guān)副關(guān)長黃勇表示，南京海關(guān)圍繞《行動方案》及《江蘇省推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃》，立足海關(guān)監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)改革創(chuàng)新，支持江蘇省跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，推動跨境電商和江蘇製造業(yè)融合發(fā)展，助力江蘇外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。南京海關(guān)將啟動跨境電商業(yè)務(wù)促進(jìn)計(jì)劃，推動完善地方扶持政策，積極探索智慧監(jiān)管模式。
江蘇省文化和旅遊廳副廳長李川表示，江蘇省文旅廳將立足「水韻江蘇」品牌定位，深度挖掘江蘇文化內(nèi)涵，加快建設(shè)世界重要旅遊目的地，持續(xù)加強(qiáng)「水韻江蘇」全球推廣，以全球化視野和國際化表達(dá)，深化江蘇與世界各地文明交流互鑒。（記者 杜林 宋璟）
頂圖：11月9日，江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會，解讀近日印發(fā)的《建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐行動方案》。（宋璟 攝）
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