港區(qū)全國人大代表、香港再出發(fā)大聯(lián)盟總主任 黃冰芬
由香港再出發(fā)大聯(lián)盟主辦、一連四日馬拉松式直播的「區(qū)議會選舉論壇」圓滿結束,有390多位的候選人出席,直播時間長達26小時。無論從候選人參與規(guī)模、直播時長,還是從候選人答問範圍和演說比拼表現(xiàn)來看,選舉論壇可謂盛況空前,是本港完善地區(qū)治理的一大亮點。當然,距「1210」區(qū)選投票日僅一周左右,屆時選民們還應踴躍投票,以實際行動共建美好社區(qū)。
新一屆區(qū)議會選舉方式及產生辦法與過往有所不同,以選舉產生的264個議席分兩種方式進行,分別是44個地方選區(qū)和18個地區(qū)委員會界別。今屆候選人眾多、競爭激烈,沒有一個選區(qū)的候選人能自動當選,甚至有部分選區(qū)多達6位候選人。候選人整體年輕,擁有豐富的地區(qū)服務經驗,甚至有各項公職身份、議會經驗及專業(yè)背景,比如油尖旺區(qū)南區(qū)一半候選人為少數族裔人士,他們在論壇上的表現(xiàn)也讓人眼前一亮。
連日來,筆者一直在論壇現(xiàn)場觀察,可更深入了解各候選人的政策立場、解決問題的能力及對本區(qū)區(qū)情的了解。各候選人整體的論壇表現(xiàn)是不錯,大家都認真預備,部分參差也主要是面對鏡頭過分緊張所致。
論壇的題目通常廣泛涵蓋社會議題、地區(qū)治理等方面,從不同選區(qū)和選舉方式的候選人口中得到各種不同答案。這反映了十八區(qū)各有特色,每個區(qū)域都有各自需求和問題。觀看論壇的市民也可從中獲悉候選人對區(qū)情民意的掌握和服務承諾,並對他們的創(chuàng)新、解說和應變能力作評估,以便選民在投票日選出能夠代表他們的區(qū)議員。網上有多個平臺轉播,有興趣觀看的觀眾在YouTube上搜尋就能重溫論壇內容。
新一屆區(qū)議會的使命是讓區(qū)議會回歸「愛國者治港」的正軌以及「接受諮詢」「提供服務」的本位。這對區(qū)議員的代表性、地區(qū)治理能力、與市民和政府的溝通能力要求甚高。但筆者相信,完善地區(qū)治理的關鍵一步在於選民手中的一票。
新一屆區(qū)議會具有三個特點。第一,由四大板塊組成的新一屆區(qū)議會,更能代表不同利益群體,平衡各種不同意見和聲音。這種多元化的組成有助減少極端立場的影響,促進社會及地區(qū)不同持份者的合作與共識。
第二,新一屆區(qū)議會將焦點放在解決社區(qū)問題和改善居民生活質量上,再不是空喊政治口號、搞政治對抗。這不僅有助社會恢復穩(wěn)定和凝聚共識,還能重建政府與市民間互信。若能真正實現(xiàn)這種轉變,政府便可更關注民生問題,回應市民的需求和關切,推動解決問題、改善居民生活。
第三,新一屆區(qū)議會的組成能夠實現(xiàn)「下情上達」,由民政專員擔任區(qū)議會主席,體現(xiàn)「行政主導」原則並增強區(qū)議會的諮詢功能。這有助提升特區(qū)政府的基層治理能力。同時,引入區(qū)議員履職監(jiān)察機制可讓市民持續(xù)監(jiān)察議員的表現(xiàn),以實現(xiàn)政通人和。當然,政通人和的程度取決於區(qū)議員的努力和建立有效溝通的積極性,這也需要各方通力合作。
總的來說,我們可理解區(qū)議會組成方式正是完善地區(qū)治理的重要範疇。而新一屆區(qū)議會過半議席由選舉產生,居民透過選舉選出合適的區(qū)議員,共同改善民生、推動地區(qū)發(fā)展,這是建立更好社區(qū)的關鍵所在。因此,選民的積極參與和投票對於開啟地區(qū)良政善治的新篇章至關重要。在這裏,筆者亦呼籲大家12月10日去到票站打個「√」,選出符合期望、實幹擔當的區(qū)議員,為共建美好社區(qū)、共建美好香港出一份力。