立法會昨三讀通過《的士司機違例記分條例草案》，在新安排下，的士司機如觸犯濫收車費、兜路、拒載和拒發(fā)收據(jù)等將被扣分，兩年內(nèi)罰滿15分可被停牌3個月。本港部分的士司機態(tài)度惡劣時有所聞，其行為早已玷污整個業(yè)界聲譽。在此情況下，訂立新法完全有必要。希望當局因應實際情況，不斷完善執(zhí)法機制，這對於維護本地乘客和訪港旅客的權益、改善的士業(yè)界整體形象將發(fā)揮積極作用。
儘管的士收費較巴士、地鐵高昂，但因為有較舒適和直達目的地的優(yōu)點，往往成為不少市民和遊客的選擇，特別是在需要趕時間的時候更是首選。但的士行業(yè)也存在不少問題——交通諮詢委員會在2018至2022年收到的投訴當中，的士服務是主要投訴項目，佔所有公共交通服務個案約23%至46%不等，而同期與的士司機相關的定罪數(shù)字平均每年逾500宗。這些客觀數(shù)據(jù)反映，的士服務質(zhì)素確有很大改善空間。
為什麼必須正視這個問題呢？因為大家都有責任維護香港國際大都會的聲譽。在眾多違例個案當中，拒發(fā)收據(jù)尚算小事，比較嚴重的是「劏客」。早前有警員喬裝乘客，由尖沙咀前往迪士尼樂園，原本車資只需約200元，最終司機竟收取800元。類似情況一經(jīng)網(wǎng)絡等渠道傳播發(fā)酵，的士業(yè)界乃至整個香港的形象均受損，後果實在不可低估。
事實上，記分制絕非新鮮事物，因為新加坡和紐約市等大城市，早就為與的士司機相關的罪行引入類似制度，大致上的做法是司機被記分數(shù)越多，停牌期越長，最嚴重者可被吊銷牌照。過往，香港一般以乘客舉報和警方「放蛇」作為打擊違例司機的常規(guī)手段，並已取得不俗成效。在這些基礎上引入「新招」，有助進一步加強對害群之馬的阻嚇力，同時不會對奉公守法的司機構成壓力。
有反對條例草案的人士擔心，記分制會增加司機和乘客之間的爭拗，令的士司機誤墮法網(wǎng)，甚至會被輕易取消駕駛資格。這些說法看似有理，實乃過慮。首先，記分制所涵蓋的11項罪行，均為現(xiàn)行法例中已有的罪行，並不涉及新增罪行。其次，的士司機不會因乘客投訴而被自動記分，必須經(jīng)過警方調(diào)查取證，以及被法庭定罪之後才被記分，過程中司機還可上訴。由此可以看到，法例對司機的保障是足夠的。
當然，政府還可做得更多，包括強制要求在所有的士車廂內(nèi)安裝攝錄系統(tǒng)，這樣才可在司機和乘客發(fā)生爭執(zhí)時，憑錄影片段作為證據(jù)，方便執(zhí)法。有意見擔心這可能涉及私隱問題，其實這並不難解決——只要政府制訂詳細指引和法則，規(guī)定錄影片段只可用於執(zhí)法和逾期銷毀，違者會遭檢控，如此則可在執(zhí)法和保障私隱之間取得平衡。
《條例草案》在立法會通過後，記分制會在9個月後生效，讓業(yè)界有足夠時間作好準備。希望當局多作宣傳，幫助的士司機和市民了解法例內(nèi)容?？梢钥隙?，新例的實施將有助提醒所有的士司機，注意其自身服務態(tài)度和行為，這對於提升整體的士服務質(zhì)素和行業(yè)形象，至關重要。
香港商報評論員 林松年
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