1月27日，記者從湖南省十四屆人大二次會議益陽代表團獲悉，益陽代表團以全團名義提交了《關(guān)於支持益陽特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議》。
建議指出，圍繞打造國家重要先進製造業(yè)高地，湖南省明確現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設「路線圖」，工程機械、先進軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機入選國家先進製造業(yè)集群，「4×4」現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系取得標誌性成果。益陽作為長株潭都市圈輻射區(qū)和拓展區(qū)，近年來，立足自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出「產(chǎn)業(yè)立市」，積極發(fā)展電容器、碳基複合材料、電子電路板（PCB）三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2023年實現(xiàn)產(chǎn)值407億元，鋁電解電容器、電子電路板成為國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和省級先進製造業(yè)集群。為加快培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新增長點。
益陽代表團建議，省里推動長株潭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群與益陽等周邊市州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度合作，進一步支持益陽三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)、做響品牌。
關(guān)於支持電容器產(chǎn)業(yè)
電容器產(chǎn)業(yè)以艾華集團、信維電科（MLCC）為龍頭，有規(guī)模以上企業(yè)65家，目前上下游形成了「腐蝕箔+化成箔+電解液+專用設備+鋁電解電容器」較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有全國最大的鋁電解電容器生產(chǎn)製造基地，2023年實現(xiàn)產(chǎn)值203.7億元，實現(xiàn)稅收3.4億元左右。信維電科（MLCC）和維仕科技（聲學喇叭）研發(fā)的相關(guān)配套產(chǎn)品已送到華為公司認證，通過認證後將與華為簽訂長期產(chǎn)品合同。當前，國際國內(nèi)競爭壓力大，電容器行業(yè)出口訂單減少，整體對外貿(mào)易份額不高，核心材料、核心技術(shù)面臨發(fā)展瓶頸。
因此，代表團建議：一是出臺支持電容器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策，省政府定期組織召開產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展廳級聯(lián)繫會，從項目招引、投融資、人才、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面加大對企業(yè)的扶持力度。二是支持益陽市赫山區(qū)籌建國家電子元件及電子專業(yè)材料檢驗中心，以突破檢驗檢測能力瓶頸。三是推動電容器行業(yè)企業(yè)與中南大學、嶽麓山工業(yè)創(chuàng)新中心等省內(nèi)優(yōu)質(zhì)科研資源的精準對接，支持電容器產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化。
關(guān)於支持碳基複合材料產(chǎn)業(yè)
該產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有金博股份、華拓碳素、金矽科技、京舟股份、益大科技等碳基複合材料產(chǎn)業(yè)集群上下游配套生產(chǎn)企業(yè)40餘家，主要涵蓋了高性能碳/碳複合材料、碳/碳化矽材料、碳纖維複合材料、矽碳負極材料、石墨烯材料、碳納米管等重點領(lǐng)域，2023年完成產(chǎn)值88.1億元。金博股份碳陶製動材料已被比亞迪選為定點供應商。金博氫能在氫能碳紙供應方面與三一重工、中國中車達成合作意向。從目前來看，益陽碳基複合材料融入長株潭產(chǎn)業(yè)鏈深度還不夠，產(chǎn)業(yè)鏈精準招商需持續(xù)發(fā)力，骨幹企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、品牌創(chuàng)建、市場拓展等方面還不強。
因此，代表團建議：一是支持益陽碳基複合材料認定為省級先進製造業(yè)集群。二是支持益陽碳基材料產(chǎn)業(yè)集群融入省碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大局，在項目資金、債券資金、企業(yè)專項債、不動產(chǎn)投資信託基金、資產(chǎn)公開募股等方面給予更大力度的支持。三是支持相關(guān)企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造，不納入高耗能企業(yè)名單。四是支持科研院所、上下游企業(yè)與金博股份組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展核心技術(shù)攻關(guān)。
關(guān)於支持PCB產(chǎn)業(yè)
該產(chǎn)業(yè)以長春經(jīng)開區(qū)為依托，以上市企業(yè)奧士康為龍頭成立湖南省電子電路板行業(yè)協(xié)會，積極爭取沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一大批優(yōu)質(zhì)PCB企業(yè)入駐益陽市，PCB產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具備規(guī)模，2023年完成產(chǎn)值115.2億元，截止目前，園區(qū)已入駐奧士康、維勝科技、金康電路板、明正宏等PCB企業(yè)47家。已覆蓋剛性板、柔性板、金屬基板、HDI板等多維產(chǎn)品，形成了涵蓋原材料、設備生產(chǎn)、回收利用等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但益陽市PCB行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈的供應商大部分來自市域外，下游成品（電子消費性產(chǎn)品、汽車、通信等）企業(yè)基本空缺，要素保障能力不強，可用土地不多，資金周轉(zhuǎn)困難，電費生產(chǎn)成本高。
因此，代表團建議：一是科研方面，鼓勵國防科技大學、中南大學、湖南大學等高等院校、科研院所和重點企業(yè)在益陽市優(yōu)先布局PCB領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化分中心，科技成果優(yōu)先在益陽市孵化。二是要素保障方面，加大財政資金向益陽市PCB產(chǎn)業(yè)傾斜力度。開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，提供差別化融資支持。加大對益陽PCB企業(yè)重金屬指標傾斜支持力度。支持益陽PCB企業(yè)降低用電成本，對能效達標的PCB企業(yè)採取用電補貼0.1～0.2元/度。（記者 李銀明）
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