今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺5周年。過去一年來，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展不斷加速，灣區(qū)內(nèi)城市交流合作愈加緊密。在剛剛結(jié)束的2024深圳兩會上，深圳將「縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設」放在開年重點工作的第一項。
廣東省政協(xié)常委、深圳市人大常委、深圳市知聯(lián)會會長譚剛在接受本報記者採訪時表示，深圳有關大灣區(qū)的提法契合2023年以來大灣區(qū)發(fā)展按下「加速鍵」的新變化，未來灣區(qū)「雙向奔赴」空間更大。他建議，為港澳北上消費提供更便利的環(huán)境;恢復深圳「一簽多行」政策並擴至灣區(qū)內(nèi)其他城市;拓展合作範圍至文旅康養(yǎng)、科創(chuàng)金融、招商等領域，以豐富多樣合作形態(tài)，讓灣區(qū)內(nèi)的城市在「雙向奔赴」中相互賦能，共同發(fā)展。
民間交流顯著增強
今年深圳兩會上，深圳政府提出要「縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設，全面深化深層次改革、擴大高水平對外開放」，推動重點改革領域、重大合作平臺建設、灣區(qū)互聯(lián)互通和國際貿(mào)易樞紐建設取得新突破。譚剛指出，深圳「縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設」的提法與去年6月廣東省第十三屆委員會第三次全體會議提出的「1310」總體部署一致，都是通過大灣區(qū)建設來推動深化改革開放取得新進展，這也契合了2023年大灣區(qū)發(fā)展按下「加速鍵」的新變化。
「如果說粵港澳大灣區(qū)是以2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式頒布為標誌，2023年就取得了突破性進展?！棺T剛告訴記者，這主要表現(xiàn)在四個方面：一是去年習近平總書記視察廣東時對大灣區(qū)提出了「一點兩地」的全新戰(zhàn)略定位;二是橫琴和前海規(guī)劃方案出臺了更具操作性的具體規(guī)劃;三是粵港澳大灣區(qū)建設主陣地，廣東將大灣區(qū)建設放在「1310」戰(zhàn)略部署「十大新突破」之首;四是以港人北上消費及港澳車輛北上為標誌的灣區(qū)融合發(fā)展在加速。他表示，此次以香港為主體的社會民間層面的介入顯著增強，有別於過去政府或企業(yè)的合作，「這是一個特別重要的變化」。
「一簽多行」雙向奔赴
「如何更好適應這種民間需求的提升，也是我們現(xiàn)在所要思考的?！棺T剛就如何推進大灣區(qū)建設，建設好「一點兩地」嶄新目標提出了三點建議，包括為港澳北上消費提供更加便利的環(huán)境;恢復自由行並擴至灣區(qū)其他內(nèi)地城市，形成「雙向奔赴」;在「雙向奔赴」格局形成後，以消費為主的交流方式擴至文旅等其他領域。
「去年深圳做了很多工作，深圳政府工作報告裏也有特別提到，如涉及消費購物的28項服務舉措，引進香港特區(qū)政府『智方便』服務平臺，與內(nèi)地的支付手段很好結(jié)合，打造更便捷的消費環(huán)境?！棺T剛說，現(xiàn)時深港一卡通行已有200多個應用場景，以後可探索更多應用場景，使兩地往來更便捷。
譚剛強調(diào)，當前港人北上較多，相對而言灣區(qū)其他內(nèi)地城市南下比例不大，建議恢復深圳「一簽多行」政策並擴大至灣區(qū)城市，滿足居民方便快捷到港澳購物觀光消費需求。
《詠春》港演具代表性
譚剛提出，在「雙向奔赴」格局形成後，單純以消費為主的交流方式可擴至文化藝術等其他領域，粵港澳居民北上南下升級，「這樣的互動將更持續(xù)，對雙方的帶動作用亦更顯著?！?/p>
譚剛以深圳原創(chuàng)舞劇《詠春》在香港演出備受歡迎為例，稱該項目「做得非常好，具有代表性」，希望推出更多類似項目，促進大灣區(qū)文旅交流?！附衲昊浉郯膶⑴e行第十五屆全運會，可以此為契機推動大灣區(qū)體育合作?！顾€建議探索推出深港澳旅遊精品路線，「如在邊界區(qū)域包括沙頭角、梧桐山、紅花嶺等地打造一些精品旅遊路線，創(chuàng)造旅遊IP;還可藉助深圳低空經(jīng)濟發(fā)展，開發(fā)深港澳文旅交流新業(yè)態(tài)，如在直升機上遊覽大灣區(qū)，相信推出後定會大受歡迎。」
「總之形態(tài)要更加豐富多樣，進一步升級，大家在『雙向奔赴』過程中，相互賦能，共同發(fā)展?！棺T剛說。
深港共建重要平臺
今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺5周年。譚剛用「五個灣區(qū)」概括了過去5年來的灣區(qū)建設成就：聯(lián)通型灣區(qū)、開放型灣區(qū)、活力型灣區(qū)、創(chuàng)新型灣區(qū)和發(fā)展型灣區(qū)。他指出，除了政府的引導，還需通過市場力量、民間主體發(fā)揮作用，包括各種協(xié)會共同推動，使大灣區(qū)在去年的基礎上取得更好的進展。
在譚剛看來，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)有兩種制度三個關稅區(qū)三種貨幣，灣區(qū)形態(tài)複雜，進行規(guī)則銜接機制對接政策協(xié)同很艱巨，需要做很多工作來推動。「關鍵在於創(chuàng)新?！棺T剛稱，可通過深港進一步合作來推進灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，「最重要的是保持香港的國際地位和特色，如果國家對香港八大中心的定位得到發(fā)揮和確定，同時深圳把內(nèi)地的優(yōu)勢整合起來，兩者疊加將形成大灣區(qū)最重要的雙向平臺組合，在全球中也會有自己的獨特優(yōu)勢和重大功能?！?strong>（記者林麗青）
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