前美國總統(tǒng)特朗普日前暗示他若當(dāng)選將不會出手捍衛(wèi)國防支出未達(dá)標(biāo)的北約成員，甚至?xí)膭疃砹_斯攻擊這些國家。這番言論已引發(fā)白宮和西方各國官員譴責(zé)。
針對北約關(guān)鍵問題以及特朗普言論等，路透社匯整出以下關(guān)鍵問答：
● 北約是什麼？
北約是一個由北美和部分歐洲國家組成的政治及軍事聯(lián)盟，1949年成立時的用意是在冷戰(zhàn)局勢升溫之際對抗蘇聯(lián)威脅。
其中第5條款為北約集體防禦的核心，即任何成員國遭受攻擊時，視同對全體成員的攻擊。
北約決策機(jī)制採共識決，但美國的政治軍事實力意味著它顯然是聯(lián)盟中最強(qiáng)大的國家，其核武庫也被視為終極的安全保障。
● 北約有哪些成員國？
北約目前有31個成員國，大多為歐洲國家，外加北美洲的美國和加拿大。
芬蘭是最新成員，是鑒於俄羅斯2022年全面入侵烏克蘭而於去年4月正式加入的成員。瑞典與芬蘭一起遞出申請，只待匈牙利批準(zhǔn)便可排除入會的最後一個主要障礙。
北約在冷戰(zhàn)期間主要聚焦於保衛(wèi)西歐免於前蘇聯(lián)威脅，但於1989年柏林圍牆倒塌後向東擴(kuò)張，接納了一批來自中歐和東歐的前蘇聯(lián)加盟共和國。
北約成員包含諸如英國、法國、德國和土耳其等大國，也包含像冰島和黑山的小國。
● 特朗普針對北約說了些什麼？
特朗普於2017至2021年出任美國總統(tǒng)期間，時常痛批北約和德國等的成員國，指控它們國防支出不足反而仰賴華府來保護(hù)它們。他並公然質(zhì)疑北約集體防禦原則。
其實，指控歐洲國防支出不夠多的美國政府不只特朗普一個，但用詞沒有他那麼刺耳。
這個月10日在南卡州的一場造勢活動中，特朗普把他對北約的批評提升到全新境界，在演說中重述他執(zhí)政時與「一個大國總統(tǒng)」的對話。
特朗普並未指明這位總統(tǒng)是誰，但表示對方跟他說：「好吧，先生，如果我們不付錢，遭到俄羅斯攻擊，你會保護(hù)我們嗎？」
特朗普說：「我說，『你沒付錢，想當(dāng)個賴帳的人嗎？』不，我不會保護(hù)你。事實上，我會鼓勵他們（俄羅斯）為所欲為。你得付錢付你的帳單。」
● 北約資金從何而來？
特朗普常常指控其它北約成員該繳的錢沒繳，給外界留下北約為一個類似年費(fèi)制俱樂部的印象。
然而，北約運(yùn)作方式並非如此。北約有共同基金，所有成員國也都會捐款，但北約實力大部分來自成員國自身的國防開支，這筆開支除了用來維護(hù)軍隊，也用於採購北約也能動用的武器。
然而，北約成員國雖承諾每年把至少2%的GDP用於國防，大多數(shù)成員國2023年卻都沒有達(dá)到這個目標(biāo)。
● 有多少北約成員達(dá)到國防支出目標(biāo)？
根據(jù)北約去年7月的估計，2023年預(yù)料有11個成員國的國防支出達(dá)到2%目標(biāo)，包括波蘭、美國、希臘、愛沙尼亞、立陶宛、芬蘭、羅馬尼亞、匈牙利、拉脫維亞、英國以及斯洛伐克。
歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國國防開支佔GDP的比例僅1.57%，但當(dāng)?shù)毓賳T已表示今年一定會達(dá)標(biāo)，有部分是多虧了一筆為因應(yīng)俄烏衝突而設(shè)立的10億歐元特別基金。
根據(jù)北約數(shù)據(jù)，國防開支佔比最少的的是西班牙、比利時和盧森堡。
● 北約第5條款是什麼？
北約第5條款規(guī)定，條約各締約國同意，任何對歐洲或北美的武裝攻擊，「應(yīng)被視為對全體成員的攻擊」。
每個北約成員同意，將會「立即、單獨(dú)，並會同其它締約國採取視為必要之行動，包括武力的使用，以協(xié)助受到攻擊的一方或多方」。
然而，第5條款並沒有承諾會自動啟動軍事行動來協(xié)助遭到攻擊的盟友。這意味著第5條款的強(qiáng)度取決於政治領(lǐng)袖回應(yīng)的方式，端看他們是否明確聲明將把條款付諸行動。
這也是特朗普言論掀起眾怒的原因之一，特別是此時的北約正高度警戒俄羅斯在全面入侵烏克蘭後內(nèi)心還懷什麼鬼胎。
北約第5條款之所以有威力，來自各方都理所當(dāng)然地以為締約方會有所行動；特朗普開口暗示他將「不保護(hù)盟友」，等於破壞了這股力量。
北約祕書長斯托爾騰貝格說：「任何關(guān)於盟友不會互相保衛(wèi)的建議都會損害我們的安全，包括美國的安全，並讓美國和歐洲軍人面臨更大的風(fēng)險?！?/span>
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