今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布5周年，也是澳門回歸25周年。過去五年，粵港澳大灣區(qū)以創(chuàng)新驅(qū)動，結(jié)出累累碩果。全國人大代表、廣藥集團(tuán)黨委書記、董事長李楚源共提交9項建議，聚焦大灣區(qū)融合發(fā)展，建議促進(jìn)灣區(qū)內(nèi)中成藥及大健康產(chǎn)品的互通互認(rèn)，建議出臺便利港澳居民北上消費的政策及措施，打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。
為「健康灣區(qū)」建設(shè)再提速
據(jù)悉，隨著《廣東省粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地臨床急需進(jìn)口港澳藥品醫(yī)療器械管理暫行規(guī)定》和《廣東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)於簡化在港澳已上市傳統(tǒng)外用中成藥註冊審批的公告》先後出臺，打開了粵港澳大灣區(qū)藥械互通的大門。
不過廣藥集團(tuán)黨委書記、董事長的李楚源對目前大灣區(qū)藥械互通進(jìn)程仍有更大的期望，在他看來，目前，實現(xiàn)互通的主要是外用中成藥，在港澳已取得合法使用許可的中藥產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地銷售前仍需按新藥上市程序重新進(jìn)行審批，一定程度制約了大灣區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
為此，李楚源建議，支持港澳地區(qū)製造的傳統(tǒng)中成藥通過廣東省簡易註冊在粵港澳大灣區(qū)九市試點銷售，並擴大港澳和廣東省醫(yī)院的內(nèi)部中藥製劑的互認(rèn)互用範(fàn)圍。同時，進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)融合提供便利，譬如制定三地醫(yī)藥大健康產(chǎn)品及原料的「白名單」，縮短出入境抽檢時間或免檢出入境。
出臺政策便利港澳居民北上消費
此外，李楚源還關(guān)注到港澳居民北上消費的熱潮。公開數(shù)據(jù)顯示，2023年全年有5334萬人次港人北上，其中超過4000萬人次經(jīng)由深港口岸出境，約等於每個香港人平均到內(nèi)地7次。
「港澳居民北上消費，促進(jìn)了內(nèi)地與港澳的經(jīng)濟合作和民生交流?！估畛唇ㄗh，「應(yīng)出臺便利港澳居民北上消費的政策及措施，打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈」。他介紹說，例如可探索在合理範(fàn)圍內(nèi)優(yōu)化可攜帶通關(guān)的消費品，像肉類、禽類和蛋類，在深圳、珠海、廣州等城市先行先試，開設(shè)快速攜帶「白名單」，也可以試點允許部分內(nèi)地龍頭企業(yè)符合條件的名優(yōu)中藥保健品和滋補品，在一定數(shù)量內(nèi)納入可通關(guān)攜帶物品等。
此外，他還建議，應(yīng)完善跨境醫(yī)療康養(yǎng)消費配套措施，推動粵港澳大灣區(qū)內(nèi)醫(yī)療檢查結(jié)果互認(rèn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)互認(rèn)、醫(yī)師處方互認(rèn)，並鼓勵廣東興辦面向港澳的養(yǎng)老服務(wù)基地，吸引港澳居民到內(nèi)地養(yǎng)老。
「除了生活上的融合，文化上的融合也大有可為?！估畛幢硎?，借澳門回歸25周年的契機，積極發(fā)展人文經(jīng)濟，推動粵港澳三地合作共建大灣區(qū)中醫(yī)藥博物館，促進(jìn)中醫(yī)藥文化的傳播和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
提交9項建議反映民生及行業(yè)關(guān)切
據(jù)悉，在本次全國兩會上，李楚源共提交了9項建議，多維度反映民生和行業(yè)關(guān)切。其中，就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面，他提出大力推動生物醫(yī)藥數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和支持兒童中成藥創(chuàng)新發(fā)展等建議。
李楚源認(rèn)為，數(shù)碼化是生物醫(yī)藥健康行業(yè)轉(zhuǎn)型的必然趨勢，但如何開展實現(xiàn)數(shù)碼化亟待規(guī)範(fàn)指引，建議結(jié)合行業(yè)特點，制定生物醫(yī)藥健康數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的法律法規(guī)，並構(gòu)建有效支持生物醫(yī)藥健康行業(yè)數(shù)碼化的財稅金融政策體系，降低企業(yè)數(shù)碼化轉(zhuǎn)型成本，同時促進(jìn)研發(fā)和應(yīng)用兩端緊密合作，重點打造一批全國性生物醫(yī)藥數(shù)碼化轉(zhuǎn)型示範(fàn)企業(yè)。
針對兒童用藥研發(fā)、品類、劑型等方面存在的問題，李楚源建議持續(xù)完善兒童用藥研發(fā)的政策體系，加強兒童藥品基礎(chǔ)科研創(chuàng)新，規(guī)範(fàn)兒童臨床研究評價標(biāo)準(zhǔn)，同時鼓勵中成藥優(yōu)勢大品種進(jìn)行兒童方向的改良創(chuàng)新研究。
值得一提的是，去年李楚源首次提出為過期藥品回收立法的建議，推動了對於妥善處理家庭過期藥品的相關(guān)科普。今年，李楚源再次對家庭過期藥品回收提出建議，包括完善過期藥品回收管理的法律制度、設(shè)立過期藥品回收管理專項資金以及構(gòu)建「互聯(lián)網(wǎng)+」過期藥品回收管理機制。
作為來自廣州的全國人大代表，李楚源一直心繫廣州的發(fā)展，今年他提出打造軌道上的大灣區(qū)南沙交通中心樞紐的建議——鞏固提升南沙軌道交通中心樞紐能級，加速構(gòu)建以南沙為中心的粵港澳大灣區(qū)「半小時交通圈」。(記者黃裕勇)
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