基本法第23條立法工作正如火如荼進(jìn)行。香港專業(yè)及資深行政人員協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周伯展接受本報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)強(qiáng)調(diào),這是香港的憲制責(zé)任;本港回歸27年才立法,已是「遲交功課」。他認(rèn)為基本法23條通過(guò)後,對(duì)本港的經(jīng)濟(jì)民生會(huì)有進(jìn)一步保障。本身是醫(yī)生的周伯展稱,業(yè)界都認(rèn)為23條立法是必須做的。對(duì)於今次政府就《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》諮詢收到逾98%支持意見,他說(shuō)市民受到「黑暴」等事件的教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到23條立法才能全面維護(hù)國(guó)家、香港安全。他認(rèn)為今次立法諮詢時(shí)間充足,同時(shí)建議政府要針對(duì)性做好宣傳工作。
周伯展接受本報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)強(qiáng)調(diào),基本法第23條立法是香港的憲制責(zé)任。 記者 馮俊文攝
23條立法已討論20多年
香港《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》(《條例草案》)修正案完成審議,將提交立法會(huì)大會(huì),恢復(fù)二讀辯論及最後三讀。對(duì)於基本法23條相關(guān)立法草案得以快速審議,周伯展指出23條立法是基本法規(guī)定。他強(qiáng)調(diào)說(shuō),基本法起草之時(shí)已有23條的存在,「這是憲制責(zé)任。香港回歸祖國(guó)已踏入27年,香港對(duì)於23條仍然未『交功課』;現(xiàn)時(shí)立法其實(shí)已是『遲交功課』?!?/p>
他回首說(shuō),2003年時(shí)任特區(qū)政府都希望做好基本法23條的立法工作,但是在當(dāng)時(shí)的大環(huán)境下,香港未能完成這項(xiàng)工作;直至今屆行政長(zhǎng)官李家超上任,表示這一屆特區(qū)政府要完成立法,而他已上任近兩年,大家都對(duì)23條心中有數(shù),社會(huì)已有充分的討論;因此今次為期一個(gè)月的諮詢期絕對(duì)不短,連同以往的討論已有20多年。
特區(qū)政府今次在《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》諮詢期收到公眾的回覆,達(dá)13000條,當(dāng)中98.6%表示支持、贊成。周伯展認(rèn)為這充分反映了主流意見。他稱香港經(jīng)過(guò)2003年未能就23條立法後,一度沒有香港國(guó)安法,最終令香港受教訓(xùn),各界付出巨大的代價(jià),不僅有經(jīng)濟(jì)上的,甚至是性命上的損失。他說(shuō):「由反國(guó)教、違法『佔(zhàn)中』、『旺暴』、『黑暴』,絕大部分人都看到這是不可行的?!?/p>
立法會(huì)審議全面
中央實(shí)行香港國(guó)安法,效果立竿見影,社會(huì)比以往更安全、更穩(wěn)定。周伯展認(rèn)同基本法23條立法通過(guò)後,對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)、民生會(huì)有進(jìn)一步保障。他說(shuō),現(xiàn)時(shí)香港國(guó)安法未涵蓋包括叛國(guó)、偷竊機(jī)密、與外國(guó)組織聯(lián)繫等方面,未有全面的保護(hù);因此本港絕對(duì)需要23條,以全面地保護(hù)國(guó)家安全。他進(jìn)一步表示:「有安全,才有穩(wěn)定;有穩(wěn)定,才有發(fā)展;有發(fā)展,才有繁榮。」
基本法第23條立法,對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)、民生有進(jìn)一步保障。
本身是眼科醫(yī)生的周伯展指出,據(jù)他接觸到的醫(yī)療界人士,大家都認(rèn)為對(duì)基本法23條立法已有多年的思考,認(rèn)同這是必須履行的憲制責(zé)任,對(duì)《條例草案》也可以接受。周伯展亦是智庫(kù)「香江智匯」會(huì)長(zhǎng),他認(rèn)為現(xiàn)時(shí)立法會(huì)的審議很全面,議員提出多項(xiàng)問(wèn)題,例如智庫(kù)與外國(guó)智庫(kù)接觸時(shí)交換數(shù)據(jù)是否有問(wèn)題;官員對(duì)此回答得很清晰,指明沒有違反國(guó)安的意圖,就不會(huì)有問(wèn)題。
針對(duì)兩群組加強(qiáng)宣傳教育
對(duì)於西方肆意抹黑基本法23條立法,周伯展直斥西方的劣行。他說(shuō):「愈反對(duì)(23條立法),愈表示西方有心搞亂香港,從而搞亂國(guó)家。這些國(guó)家的國(guó)安法比香港嚴(yán)厲很多,(他們反對(duì)香港23條立法)完全是雙重標(biāo)準(zhǔn),是偽善的表現(xiàn),其言行自相矛盾?!?/p>
被問(wèn)及如何評(píng)價(jià)政府的宣傳教育工作,周伯展認(rèn)為律政司司長(zhǎng)林定國(guó)、保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)的解說(shuō)充分,但他同時(shí)指出社會(huì)資源有限,宣傳教育要具針對(duì)性。
周伯展建議,政府要集中火力針對(duì)兩組人做好宣傳教育,第一組是本港「未清醒」的人;第二是外國(guó)人,尤其是外國(guó)商人,因?yàn)橄愀凼墙?jīng)濟(jì)社會(huì),是國(guó)家最重要的金融、貿(mào)易中心,需要外國(guó)的投資、貿(mào)易。
他說(shuō)政府要用上述群組「聽得懂的語(yǔ)言」去宣傳,如第一組當(dāng)中有不少人是年輕人,故政府應(yīng)用年輕人的說(shuō)話、詞語(yǔ)、社交媒體去做好宣傳,善用好載體;至於第二組,政府應(yīng)用外國(guó)語(yǔ)言去做好宣傳,其建議包括政府可製作有關(guān)國(guó)家安全法律的「懶人包」,做好外國(guó)、香港法律的對(duì)比;也可進(jìn)一步做內(nèi)地、香港相關(guān)法律的對(duì)比,令大家一目了然;除了英文外,其他外語(yǔ)的版本都可製作,令更多人了解法律內(nèi)容。(記者 林駿強(qiáng))