作者:立法會(huì)議員 顏汶羽
本港已踏入老齡化,照顧人口持續(xù)增加,加上政府一直致力釋放婦女勞動(dòng)力,家庭對(duì)外傭需求勢(shì)有增無減。然而因外傭並非本地勞工,按照現(xiàn)行聘請(qǐng)外地傭工機(jī)制,僱主必須「過五關(guān)斬六將」才可成功覓得心儀外傭,「唔好彩」的僱主更遇上外傭借貸等問題,令僱主相當(dāng)頭痛。
外傭借貸問題由來已久,外傭少則向僱主只借幾百至三數(shù)千元,又或者預(yù)支薪金還債了事,多則在外向財(cái)務(wù)公司借貸。早前筆者向有關(guān)團(tuán)體了解情況,發(fā)現(xiàn)外傭向財(cái)務(wù)公司借貸情況十分嚴(yán)重,「每個(gè)月平均收到二十名僱主求助?!褂胁簧賯€(gè)案指出,有追數(shù)信寄到外傭工作地點(diǎn),僱主始發(fā)現(xiàn)外傭欠下大筆錢而遭到追數(shù)。其中牽涉金額約六萬至十萬元不等,反映外傭借貸金額與其收入嚴(yán)重不相等。
現(xiàn)時(shí),政府透過《放債人條例》向財(cái)務(wù)公司作出規(guī)管,例如根據(jù)《放債人條例》,任何人在香港經(jīng)營放債人業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取放債人牌照。任何人以超過年息百分之六十的實(shí)際利率貸出款項(xiàng)或要約貸出款項(xiàng),即屬違法,可被檢控等。外傭在香港工作期間,向持牌財(cái)務(wù)公司借貸並沒有構(gòu)成任何非法行為,事實(shí)上,僱主也不能為了避免外傭借貸而「擅自保管」其個(gè)人身份證明文件。
筆者建議特區(qū)政府研究引入外籍家庭傭工借貸規(guī)限,例如借貸公司只能向外傭借貸最多月薪的兩倍,並訂立每年可借貸上限等,確保外傭不會(huì)因過度借貸而出現(xiàn)財(cái)政困難,或可能連累僱主被不法高利貸集團(tuán)滋擾,直接影響僱傭關(guān)係。(中通社資料圖)