1984年，江蘇南通被列為中國(guó)首批對(duì)外開放沿海城市。啟東作為南通沿海開放重要板塊之一，充分發(fā)揮濱江臨海、緊鄰上海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，走出了一條江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)、內(nèi)外開放並舉的發(fā)展道路。
東方大港構(gòu)築開放發(fā)展平臺(tái)
為適應(yīng)對(duì)外開放的迫切需要，方便企業(yè)辦理進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)，1995年，南通海關(guān)駐啟東辦事處經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)設(shè)立，使啟東更快捷地融入國(guó)際市場(chǎng)，大踏步地前進(jìn)騰飛。
靠海吃海，啟東將三水交匯、擁江攬海這一得天獨(dú)厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大。通江達(dá)海的優(yōu)良深水港口、科學(xué)超前的發(fā)展規(guī)劃、日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，令啟東區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。
2014年8月10日，國(guó)務(wù)院正式批覆同意啟東港口岸對(duì)外開放，至此，啟東昂首闊步邁入「大港時(shí)代」。2019年，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2020年，南通市委提出以「大通州灣」思維謀劃推進(jìn)新出?？诮ㄔO(shè)，明確將呂四港作為起步港區(qū)。
啟東搶抓江蘇沿江沿海開發(fā)戰(zhàn)略以及長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展機(jī)遇，全力建設(shè)呂四起步港區(qū)，對(duì)外開放步入了快車道。經(jīng)過三年火力全開的建設(shè)，逶迤的江海岸線上，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊崛起，如捲軸般鋪展出一條條現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊。
2023年，呂四起步港區(qū)「2+2」通用碼頭作業(yè)外貿(mào)船舶47艘次、內(nèi)貿(mào)船舶55艘次，完成件雜貨吞吐量116.13萬立方米、散貨吞吐量115.02萬噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入9083萬元。
江蘇新出?？趨嗡母蹍^(qū)
跨江融合打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群
上世紀(jì)80、90年代，有不少來自上海的「星期日工程師」利用周末到啟東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與工作。後來乾脆辦起上海的聯(lián)營(yíng)企業(yè)，那會(huì)啟東到處可以看到某某上海廠啟東聯(lián)營(yíng)廠的牌子。啟東在此過程中逐漸對(duì)接上海、融入上海。
2002年6月，啟東提出融入上海的戰(zhàn)略思路?！甘晃濉蛊陂g，啟東又制訂「江海聯(lián)動(dòng)、橋港互動(dòng)、接軌上海、走向世界」的發(fā)展戰(zhàn)略。2011年12月24日，崇啟長(zhǎng)江大橋正式通車，啟東正式融入上海一小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈。2013年，啟東委託上海市政府發(fā)展研究中心開展對(duì)接上海專題研究。
外高橋啟東產(chǎn)業(yè)園、祝橋啟東產(chǎn)業(yè)園、上海自貿(mào)區(qū)啟東生物科技協(xié)作產(chǎn)業(yè)園等滬啟合作園區(qū)的建設(shè)，更是打造了承接上海產(chǎn)業(yè)溢出高能級(jí)平臺(tái)，進(jìn)一步加速兩地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如今，「上海、蘇南研發(fā)，啟東生產(chǎn)；上海、蘇南產(chǎn)業(yè)，啟東協(xié)同」成為常態(tài)，2021年~2023年，啟東市累計(jì)承接來自上海、蘇南的億元以上項(xiàng)目佔(zhàn)全市落戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的比重達(dá)67.5%。
在深層次接軌上海、融入蘇南中，眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目紛至遝來。過去，服裝、玩具、輕紡類產(chǎn)業(yè)牢牢佔(zhàn)據(jù)著「當(dāng)家花旦」的位置，隨著市場(chǎng)變化利潤(rùn)空間縮小，增量潛力日漸萎縮；而今，啟東主動(dòng)融入上?！钢袊?guó)芯」「創(chuàng)新藥」「智能造」等新型產(chǎn)業(yè)體系，將上海、蘇南作為招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)，打造根基牢、動(dòng)力強(qiáng)、韌性足的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。
目前，啟東正迎來長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勁風(fēng)口。今年，啟東將更高質(zhì)量服務(wù)和融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，實(shí)施深化跨江融合江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)，加快推進(jìn)交通暢聯(lián)、科創(chuàng)互動(dòng)、平臺(tái)共建等六大工程，深化醫(yī)療合作、教育交流、環(huán)境共治、文旅互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)開放「同圈」、產(chǎn)業(yè)「同鏈」、生活「同城」。深化與上海、蘇南資源整合、平臺(tái)對(duì)接、項(xiàng)目合作，打造上海、蘇南向北輻射的首選城市。
江蘇啟東濱江生態(tài)綠廊
綠色生態(tài)繪就幸福底色
2017年，啟東攻堅(jiān)克難、迎難而上，順利完成沿江堤岸的整治工作。2021年6月，濱江生態(tài)綠廊首開區(qū)開工建設(shè)，2022年7月1日正式開園。曾經(jīng)的砂石灘一躍成為集濱江騎行、林下穿行、濕地慢行等主題於一體的特色公園。
近年來，啟東深入推進(jìn)國(guó)土綠化建設(shè)、江海岸線修復(fù)、空氣質(zhì)素提升、城市綠化建設(shè)等行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)出累累碩果，與此相應(yīng)，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境也越來越好。2023年，啟東PM2.5平均濃度24.3微克/立方米，已連續(xù)5年列江蘇省第一；優(yōu)良天數(shù)比例87.1%；17個(gè)市考以上斷面優(yōu)Ⅲ類比例達(dá)100%；綠地覆蓋率達(dá)44.05%，林木覆蓋率達(dá)23.94%。
群眾的獲得感、幸福感、安全感是城市發(fā)展的最終目標(biāo)。2015年，啟東榮獲「國(guó)家衛(wèi)生城市」稱號(hào)。2020年，摘得「全國(guó)文明城市」榮譽(yù)稱號(hào)。位列2023年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市第21位。2023年，啟東居民人均可支配收入49085元，比上年增長(zhǎng)5.9%。
40年來，啟東統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1984年的10.29億元，提高到2023年的192.90億元；農(nóng)民人均可支配收入從1984年的439元，提高到2023年的34743元，增長(zhǎng)了78倍。
如今的啟東，江海與城市共生，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共榮，各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，啟東正續(xù)寫沿海開放新篇章。（趙振華 宋璟 李天舒 龔麗麗）
頂圖：江蘇省啟東市城區(qū)
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