周八駿
七國集團(tuán)2024年峰會聲明(簡稱聲明),在臺海和南海問題上老調(diào)重彈,在涉俄烏衝突和國際貿(mào)易方面則有必須重視的新提法。
在涉俄烏衝突方面,聲明稱,七國將繼續(xù)採取措施打擊中國援助俄羅斯國防工業(yè),尤其,明確表示打擊對象包括金融機(jī)構(gòu)。
美國財政部長耶倫在七國集團(tuán)財長和央行會議前已表達(dá)美國的這一意向,但這次是由七國集團(tuán)峰會形成一致意見。
中國包括香港地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)必須有應(yīng)對預(yù)案。
在國際貿(mào)易方面,聲明稱,中國對全球有害的「產(chǎn)能過?!拐谙蚋喈a(chǎn)業(yè)部門擴(kuò)展(harmful overcapacity in a growing range of sectors)。
耶倫在七國集團(tuán)財長和央行會議前,也公開表達(dá)了美國這一意向,但形成七國集團(tuán)共識的是在意大利舉行的峰會。這意味著美西方以「去風(fēng)險」為名,行與中國逐步「脫鈎」之實的部署,將從電動汽車、鋰電池和太陽能電池向更多中國具競爭力的行業(yè)或部門擴(kuò)展。
歐盟對華遏制有害無利
誠然,聲明同時表示,七國集團(tuán)謀求與中國保持建設(shè)性和穩(wěn)定的關(guān)係,應(yīng)對氣候變化等全球挑戰(zhàn)需要同中國合作。然而,美國繼續(xù)以中國為其最主要對手,西方對華戰(zhàn)略繼續(xù)以競爭為基調(diào),它們與中國在有限領(lǐng)域的所謂合作,不僅不能切實解決全球性問題,而且在合作中貫穿打壓和遏制,將令全球局勢朝著惡劣方向演變。
七國集團(tuán)中,英國是美國最忠實的追隨者,此為英美特殊關(guān)係的本色;日本和加拿大也基本唯美國馬首是瞻;法德意作為歐盟的主要成員,不同程度爭取歐盟或歐洲戰(zhàn)略自主。因此,各國在具體制訂和執(zhí)行本國的有關(guān)政策措施時,會呈現(xiàn)一定程度的差異。
例如,6月12日歐盟委員會宣布,將對從中國進(jìn)口的電動汽車徵收額外關(guān)稅。具體而言,擬對比亞迪汽車加徵17.4%的關(guān)稅,對吉利汽車加徵20%的關(guān)稅,對上汽集團(tuán)汽車加徵38.1%的關(guān)稅。其他「配合調(diào)查的公司」將被加徵21%的關(guān)稅,「不配合調(diào)查的公司」將面臨38.1%的關(guān)稅。
歐盟不「一刀切」而是區(qū)別對待中國不同車企,反映它顧及中國可能反制。在歐盟成員國中,德國和匈牙利政府當(dāng)天分別公開表示反對。德國交通部長Volker Wissing在社交平臺X發(fā)帖稱,歐盟的做法將打擊德國車企及其高級產(chǎn)品,憂慮歐盟此舉適得其反,冒與中國打貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險。匈牙利經(jīng)濟(jì)部長批評歐盟此舉如同雙重歧視,影響不止中國還包括個別車企,形容做法「過分保護(hù)主義」。
鑒此,中國反制必須既顯示不怕美西方打壓遏制的堅定和長期鬥爭的堅韌,又展示對美國和歐盟予以某種區(qū)別對待的靈活。
中國車企應(yīng)積極拓展海外投資
對於美國,不抱幻想,堅決鬥爭。對於歐盟,適度反制,同時以擴(kuò)大在當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠來保持市場份額。
目前,全球電動汽車銷量第一名是中國市場,2023年銷售近600萬輛,佔全球總銷量的40%;第二名是歐洲,2023年銷售約320萬輛,其中,德國逾50萬輛;第三名是美國,2023年電動汽車銷量達(dá)140萬輛;第四名為日本,但其2023年僅銷售10.2萬輛電動汽車。中國不能放棄歐洲市場。
歐盟從中國進(jìn)口的電動汽車,從2020年的16億美元,激增至2023年的115億美元,佔歐盟所有電動汽車進(jìn)口的37%。其中,中國自有品牌的份額過去2年大增,加起來超過了特斯拉。比亞迪的目標(biāo)是到2026年在歐洲獲得5%的電動車份額,並希望不久之後躋身歐洲前五大汽車公司之列。歐盟加徵關(guān)稅後,中國車企應(yīng)加大在歐盟成員國投資設(shè)廠。
至今,中國在歐洲的電動汽車投資高度集中於匈牙利。匈牙利同中國關(guān)係友好,是中東歐重要製造業(yè)中心,具備現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施和成本較低的技術(shù)工人。匈牙利政府推行稅收減免等支持新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,當(dāng)?shù)爻蔀橹袊妱悠囃顿Y熱土是應(yīng)有之義。面對歐盟限制進(jìn)口中國電動汽車,中國車企應(yīng)拓展對歐盟其他成員國投資。
在經(jīng)濟(jì)全球化高潮時期,大型企業(yè)跨國發(fā)展,通過海外投資來增加收入和利潤。而今,經(jīng)濟(jì)全球化逆轉(zhuǎn),中國車企乃至其他各行各業(yè)大型企業(yè),必須既拓展本國市場做好內(nèi)循環(huán),又努力躋身外國市場做好外循環(huán)。