中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常委、香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 楊華勇
所謂「中國(guó)問題專家」、華府智庫(kù)馬歇爾基金會(huì)印太計(jì)劃主任葛來儀(Bonnie Glaser),在不久前舉辦了一場(chǎng)有關(guān)所謂「聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議案與臺(tái)灣關(guān)係」的座談會(huì)。通過這個(gè)主題,明顯可以看出這場(chǎng)會(huì)議的色彩是「服務(wù)民進(jìn)黨當(dāng)局」,而載體就是炒作馬歇爾基金會(huì)「對(duì)聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議案研究」的新版報(bào)告。與此同時(shí),這場(chǎng)智庫(kù)會(huì)議還傳遞出與美國(guó)官方配合的色彩,因?yàn)樽剷?huì)也邀請(qǐng)了美國(guó)國(guó)務(wù)院東亞局助卿幫辦藍(lán)墨客參與討論。但說是「討論」,實(shí)際上就是利用「民間場(chǎng)合」來傳遞美國(guó)官方在聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議案上的立場(chǎng)。從這份報(bào)告與這場(chǎng)座談會(huì),實(shí)際上能看到葛來儀作為一位美國(guó)知名學(xué)者,借遊走於民間智庫(kù)與政府之間,吃完民進(jìn)黨當(dāng)局,再吃美國(guó)政府的「生意經(jīng)」。
聯(lián)大2758號(hào)決議1971年10月25日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)會(huì)議表決通過。該決議決定:「承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府的代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表,中華人民共和國(guó)是安全理事會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一,決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利,承認(rèn)它的政府的代表為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表,並立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國(guó)組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法佔(zhàn)據(jù)的席位上驅(qū)逐出去。」聯(lián)大第2758號(hào)決議從政治上、法律上和程式上徹底解決了包括臺(tái)灣在內(nèi)全中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問題,明確了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位只有一個(gè),那就是中華人民共和國(guó),臺(tái)灣沒有任何根據(jù)理由或權(quán)利參加聯(lián)合國(guó)及其他只有主權(quán)國(guó)家才能參加的國(guó)際組織。北京也在2022年8月發(fā)布《臺(tái)灣問題白皮書》稱,聯(lián)大2758號(hào)決議是「體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的政治文件」。
2758號(hào)決議是戰(zhàn)後國(guó)際秩序和權(quán)力格局的一部分。反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利後,國(guó)際社會(huì)攜手創(chuàng)建了以聯(lián)合國(guó)為核心、以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序及國(guó)際體系,中國(guó)積極參與這一歷史進(jìn)程,一中原則亦構(gòu)成二戰(zhàn)後國(guó)際秩序的組成部分。
一段時(shí)間以來,美國(guó)蓄意歪曲挑戰(zhàn)1971年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的關(guān)於恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位、驅(qū)逐蔣介石集團(tuán)的第2758號(hào)決議,炒作所謂「臺(tái)灣地位未定論」,鼓吹支持臺(tái)灣參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議和活動(dòng)。華府智庫(kù)德國(guó)馬歇爾基金會(huì)推出這份所謂「報(bào)告」以及隨後組織座談會(huì)的時(shí)間,正好是配合個(gè)別國(guó)家掀起對(duì)「邀請(qǐng)臺(tái)灣以觀察員身份參加世衛(wèi)大會(huì)」的炒作。
「葛來儀報(bào)告」打開了一個(gè)危險(xiǎn)的政治魔盒。近年來,美方與「臺(tái)獨(dú)」勢(shì)力勾連唱和,密集衍生出一整套歪曲一中的新話術(shù),諸如妄言「臺(tái)海危機(jī)不是中國(guó)內(nèi)政」,偽稱「美對(duì)臺(tái)灣主權(quán)不持立場(chǎng)」,詭辯「美對(duì)兩岸分歧解決方式不設(shè)立場(chǎng)」,甚至叫囂「武裝保衛(wèi)臺(tái)灣」等,其背後均顯見「『臺(tái)獨(dú)』遊說—學(xué)術(shù)包裝—國(guó)會(huì)造勢(shì)—政府採(cǎi)納」的「灰色政策供應(yīng)鏈」。美官學(xué)聯(lián)動(dòng)協(xié)同分工,不斷翻新涉臺(tái)話術(shù)、掏空「一中政策」,除了是積累對(duì)華戰(zhàn)略籌碼的新策略,也是在臺(tái)灣問題上編織「?jìng)问氛撜J(rèn)知陷阱」,進(jìn)行歷史集體記憶重塑和認(rèn)知輿論欺詐的一環(huán)。
官媒《環(huán)球時(shí)報(bào)》日前罕見以全版批評(píng)葛來儀,批評(píng)她借遊走於民間智庫(kù)與政府之間,把臺(tái)灣當(dāng)飯碗,大打「吃完民進(jìn)黨當(dāng)局,再吃美國(guó)政府的『生意經(jīng)』」。馬歇爾基金會(huì)2022年3月曾發(fā)表報(bào)告,認(rèn)為2758號(hào)決議「沒有證實(shí)一個(gè)中國(guó)原則」,今年4月29日再發(fā)表題為《為什麼2758號(hào)決議不能確立北京的「一個(gè)中國(guó)」原則:從法律視角看》的報(bào)告,靠吃「美臺(tái)飯」的葛來儀是這兩份報(bào)告的主要作者,也是報(bào)告發(fā)表後全力組織討論的「操盤手」,而且這兩份報(bào)告都受到民進(jìn)黨當(dāng)局資助。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》引述中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副研究員劉匡宇分析,葛來儀敏感捕捉到了美國(guó)強(qiáng)化「以臺(tái)制華」的風(fēng)向變動(dòng),迅速炮製報(bào)告,首次將「獨(dú)派」不經(jīng)之談進(jìn)行學(xué)理包裝、邏輯拼湊與政治美化,引起美國(guó)政界學(xué)界新的興趣,為美政府後續(xù)議題設(shè)定、話術(shù)翻新提供了政策靈感和理論基礎(chǔ),催動(dòng)其發(fā)起針對(duì)國(guó)際一中原則新一輪政治攻勢(shì)。
從《開羅宣言》《波茨坦公告》到日本《降伏文書》等一系列國(guó)際法檔,已明確規(guī)定把日本竊取的中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣歸還中國(guó),這些具有國(guó)際法律效力的文件構(gòu)成了戰(zhàn)後國(guó)際秩序的組成部分,也在法律上確認(rèn)了臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土。2758號(hào)決議表明「恢復(fù)中華人民共和國(guó)的合法權(quán)利對(duì)於維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章和聯(lián)合國(guó)組織根據(jù)憲章所必須從事的事業(yè)都是必不可少的」,明確了其法律基礎(chǔ)是《聯(lián)合國(guó)憲章》,其核心是作為憲章基石的「國(guó)家主權(quán)平等」「不干涉內(nèi)政」等基本原則。這既表明對(duì)完整中國(guó)主權(quán)的尊重,將兩岸關(guān)係置於中國(guó)主權(quán)和內(nèi)政範(fàn)疇之下討論,清晰體現(xiàn)一中原則精神,亦明確中國(guó)主權(quán)是維護(hù)戰(zhàn)後秩序的必要條件——中國(guó)是付出巨大代價(jià)的戰(zhàn)勝國(guó),否認(rèn)一個(gè)中國(guó),就意味著對(duì)和平秩序的蓄意顛覆。
「葛來儀報(bào)告」不僅是要讓「臺(tái)灣地位未定論」沉渣泛起,更是對(duì)歪理邪說進(jìn)行學(xué)術(shù)包裝。這顯然不是有良知學(xué)者的作為。不過,美方攪渾水、打爛牌,進(jìn)入衝撞一中原則的深水區(qū),也說明其對(duì)華遏壓後招有限,在戰(zhàn)略焦慮和政治緊繃下只能出怪招、陰招、昏招。島內(nèi)學(xué)者也多質(zhì)疑「美新解2758決議底氣不足,難敵國(guó)際現(xiàn)實(shí)?!?/p>