中國(guó)央行「下場(chǎng)」操作國(guó)債又有新消息。中新社記者5日從中國(guó)央行確認(rèn),其已與幾家主要金融機(jī)構(gòu)簽訂債券借入?yún)f(xié)議,目前已簽協(xié)議的金融機(jī)構(gòu)可供出借的中長(zhǎng)期國(guó)債有數(shù)千億元(人民幣,下同)。央行將採(cǎi)用無(wú)固定期限、信用方式借入國(guó)債,且將視債券市場(chǎng)運(yùn)行情況,持續(xù)借入並賣(mài)出國(guó)債。
這意味著,此次中國(guó)央行借入國(guó)債的方式已經(jīng)明確,並已有千億元資金規(guī)模的國(guó)債進(jìn)入了央行的「射程範(fàn)圍」。
此前,中國(guó)央行於7月1日發(fā)布的公告引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注:為維護(hù)債券市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行,在對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)審慎觀察、評(píng)估基礎(chǔ)上,中國(guó)人民銀行決定於近期面向部分公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商開(kāi)展國(guó)債借入操作。加5日的最新消息,央行開(kāi)展國(guó)債借入操作乃至後續(xù)賣(mài)出國(guó)債的方式得到進(jìn)一步明確。
粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志表示,國(guó)債借入操作即央行向部分公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商(主要是商業(yè)銀行)借入國(guó)債,支付相應(yīng)利息和費(fèi)用,並約定到期後歸還。
他解釋稱(chēng),這一過(guò)程中,央行可以快速獲得國(guó)債持倉(cāng),進(jìn)而在二級(jí)市場(chǎng)上出售,壓低國(guó)債市場(chǎng)價(jià)格,推升相關(guān)國(guó)債收益率。簡(jiǎn)單說(shuō),可以類(lèi)比於資本市場(chǎng)的「融券交易」。
當(dāng)前市場(chǎng)上存在優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)相對(duì)較少的情況,加金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好相對(duì)較低,因此不少金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了大量購(gòu)買(mǎi)長(zhǎng)期國(guó)債的行為。這引發(fā)了中國(guó)國(guó)債價(jià)格持續(xù)攀升,長(zhǎng)端利率則被過(guò)於壓低,脫離基本面。
若長(zhǎng)期利率在較長(zhǎng)時(shí)間中不符合實(shí)際利率水平,其結(jié)構(gòu)扭曲的狀況長(zhǎng)期存在,則很可能積攢潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
羅志指出,中國(guó)央行多次向市場(chǎng)預(yù)告未來(lái)可能賣(mài)出國(guó)債並開(kāi)始採(cǎi)取實(shí)質(zhì)操作,主要出於對(duì)長(zhǎng)端收益率偏低的擔(dān)憂(yōu),央行引導(dǎo)長(zhǎng)端收益率向上的訴求較強(qiáng)。
對(duì)於央行操作國(guó)債正式落地,羅志認(rèn)為,短期看,此舉會(huì)影響市場(chǎng)情緒,抑制短期投機(jī)行為。若後續(xù)賣(mài)出債券,將對(duì)市場(chǎng)供需產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,有利於穩(wěn)定長(zhǎng)債收益率,糾偏收益率曲線形態(tài)。整體而言,這有利於化解潛在利率風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
山西證券研究報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)央行如果借入國(guó)債並於二級(jí)市場(chǎng)賣(mài)出,會(huì)對(duì)長(zhǎng)期收益率造成上行壓力,體現(xiàn)央行控制長(zhǎng)端利率,維護(hù)債市和金融體系穩(wěn)定,防範(fàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的決心。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示,中國(guó)央行表明將採(cǎi)用無(wú)固定期限的借券方式,意味著其對(duì)收益率曲線的控制將不會(huì)局限於某一期限品種。相較於防止長(zhǎng)端收益率過(guò)低,央行的意圖或在於完整控制一條斜向上的收益率曲線。
央行操作國(guó)債借入賣(mài)出是否會(huì)影響貨幣政策取向?中國(guó)央行行長(zhǎng)潘功勝直言,應(yīng)當(dāng)看到,把國(guó)債買(mǎi)賣(mài)納入貨幣政策工具箱不代表要搞量化寬鬆,而是將其定位於基礎(chǔ)貨幣投放渠道和流動(dòng)性管理工具,既有買(mǎi)也有賣(mài),與其他工具綜合搭配,共同營(yíng)造適宜的流動(dòng)性環(huán)境。
中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為,「在央行公開(kāi)市場(chǎng)操作中逐步增加國(guó)債買(mǎi)賣(mài)」,是置於「去槓桿」的大背景下,對(duì)中國(guó)央行貨幣政策工具箱的進(jìn)一步充實(shí)。中國(guó)央行買(mǎi)賣(mài)國(guó)債是調(diào)節(jié)流動(dòng)性的常規(guī)貨幣政策工具,與海外經(jīng)濟(jì)體央行量化寬鬆(QE)、現(xiàn)代貨幣理論(MMT)、財(cái)政赤字貨幣化和政府債務(wù)貨幣化的政策安排和邏輯不同。
華泰證券研報(bào)也認(rèn)為,從他國(guó)經(jīng)驗(yàn)看,央行買(mǎi)賣(mài)國(guó)債對(duì)利率債市場(chǎng)定價(jià)有一定影響,且可能成為貨幣政策工具箱長(zhǎng)期、有機(jī)的組成部分,並可能對(duì)收益率曲線的形狀(即不同久期的期限利差)產(chǎn)生影響。(中新社記者 夏賓)