政部副部長王東偉7月31日出席國新辦發(fā)布會時表示，下一步考慮將推進消費稅徵收環(huán)節(jié)後移並穩(wěn)步下劃地方，適當擴大地方稅權(quán)，適當下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實際差別化管理。
黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改革作出了全面部署，提出了明確要求。王東偉介紹，財政部下一步將從三方面推進，第一，拓展地方稅源。在現(xiàn)行規(guī)模較大的幾個稅種中，消費稅全部歸屬中央，主要在生產(chǎn)和進口環(huán)節(jié)徵收。下一步，考慮將推進消費稅徵收環(huán)節(jié)後移並穩(wěn)步下劃地方，統(tǒng)籌考慮中央與地方收入劃分、稅收徴管能力等因素，分品目、分步驟穩(wěn)妥實施，拓展地方收入來源，引導(dǎo)地方改善消費環(huán)境。研究把城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加合併為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率。改革環(huán)境保護稅，將揮發(fā)性有機物納入徵收範圍。
第二，適當擴大地方稅權(quán)。近年來，在環(huán)境保護稅法、資源稅法、耕地佔用稅法等地方稅立法中，已賦予省級地方確定具體適用稅率、稅收減免等管理權(quán)限。今後，在中央統(tǒng)一立法和稅種開徵權(quán)的基礎(chǔ)上，探索研究在地方稅稅制要素確定，以及具體實施上賦予地方更大自主權(quán)。
第三，規(guī)範非稅收入管理。非稅收入主要歸屬地方，是地方財力的重要組成部分。我們考慮將規(guī)範非稅收入管理，適當下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實際差別化管理。深化自然資源有償使用制度改革。把依托行政權(quán)力、政府信用、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理。對於收費公路問題，我們將按照「受益者付費」原則，推動優(yōu)化相關(guān)政策。
王東偉表示，下一步，將全面貫徹落實三中全會《決定》部署任務(wù)，深化論證具體改革方案，成熟一項、推出一項。（記者張麗娟）
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