勞工處?kù)督衲?月2日實(shí)施經(jīng)修訂後的「預(yù)防工作時(shí)中暑指引」(以下簡(jiǎn)稱(chēng)「指引」)與優(yōu)化後的工作暑熱警告系統(tǒng)。根據(jù)天文臺(tái)網(wǎng)站資料,今年6月至今,有逾40天發(fā)出「酷熱天氣警告」,戶外行業(yè)工友需長(zhǎng)時(shí)間在酷熱天氣下工作,容易引發(fā)中暑危機(jī)。因此,工聯(lián)職安健協(xié)會(huì)為了解該指引在修訂後對(duì)預(yù)防中暑的成效,於8月進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,共訪問(wèn)739名工友。調(diào)查結(jié)果顯示,約五成受訪者認(rèn)為修訂後的指引及去年新設(shè)的「工作暑熱警告」並未在預(yù)防中暑上帶來(lái)幫助,可見(jiàn)該指引對(duì)員工的保障不足。協(xié)會(huì)促請(qǐng)勞工處盡快檢討指引,同時(shí)應(yīng)立法保障工友安全並加強(qiáng)宣傳。
工聯(lián)職安健協(xié)會(huì)副主席葉偉明今日(29日)表示,協(xié)會(huì)每年都進(jìn)行「酷熱天氣下工作問(wèn)卷調(diào)查」,以了解工友們?cè)诳釤崽鞖庀鹿ぷ鞯那闆r。協(xié)會(huì)在2023年進(jìn)行酷熱天氣下工作問(wèn)卷調(diào)查中,59.3%受訪者都曾在酷熱天氣下工作時(shí),感到疑似中暑的不適癥狀,另外51.5%的受訪者的公司並沒(méi)有根據(jù)「工作暑熱警告」的指引,為員工安排休息時(shí)間或在有遮陰的地方小休。根據(jù)今年協(xié)會(huì)的問(wèn)卷調(diào)查,有關(guān)數(shù)字與往年相比並未有大改變,52.5%的受訪者表示曾出現(xiàn)中暑癥狀,59.3%受訪者的公司未有為員工安排休息時(shí)間及地方。另外52.3%受訪者亦表示公司並沒(méi)有在防暑措施上有所改善。
工聯(lián)職安健協(xié)會(huì)顧問(wèn)及立法會(huì)勞工界議員郭偉強(qiáng)提出,協(xié)會(huì)一直認(rèn)為「風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估」作為監(jiān)察工作場(chǎng)所安全的一大要素,有必要立法強(qiáng)制執(zhí)行,而非讓僱主「選擇」。問(wèn)卷調(diào)查中亦有46.7%受訪者認(rèn)為僱主要為僱員工作的環(huán)境做「風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估」。但根據(jù)協(xié)會(huì)的問(wèn)卷調(diào)查,77.5%受訪者表示公司並未有就「工作暑熱警告」作出「風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估」或不清楚公司是否有進(jìn)行評(píng)估。因此,協(xié)會(huì)建議勞工處考慮立法強(qiáng)制僱主對(duì)工作場(chǎng)所的暑熱風(fēng)險(xiǎn)作評(píng)估,參考密閉場(chǎng)地的做法,要求有「合資格人士」在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)估。
另外,問(wèn)卷調(diào)查中分別有60.8%受訪者認(rèn)為要盡快檢討預(yù)防工作時(shí)中暑指引及考慮立法,而63.5%受訪者認(rèn)為僱主必需提供足夠的防中暑物資及設(shè)備,長(zhǎng)遠(yuǎn)而言協(xié)會(huì)認(rèn)為除「風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估」外,指引亦有立法的必要。
除風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估外,香港建造業(yè)總工會(huì)理事長(zhǎng)周思傑指出,以建造業(yè)為例,地盤(pán)工友一直需要長(zhǎng)期在酷熱天氣下工作,而地盤(pán)內(nèi)的溫度會(huì)因?yàn)槭┕r(shí)機(jī)器及建材等影響環(huán)境的要素下,普遍較天文臺(tái)顯示的更高,甚至可達(dá)至40度。由於地盤(pán)內(nèi)部分工序如「落石屎」等不能隨時(shí)停止,因此他認(rèn)為政府及業(yè)界可考慮避免在酷熱時(shí)間進(jìn)行此等工序,並為提供僱員足夠的休息時(shí)間。另外,建造業(yè)一直出現(xiàn)工期不足的問(wèn)題,政府亦有責(zé)任要推動(dòng)承建商提供「合理施工期」,避免因「趕工」而忽略預(yù)防中暑措施。
為保障工人工作安全,工聯(lián)職安健協(xié)會(huì)提出多項(xiàng)建議,包括:立法強(qiáng)制僱主執(zhí)行「風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估」制定合適防暑熱措施,並必需將評(píng)估結(jié)果及會(huì)採(cǎi)取的措施告知僱員;協(xié)會(huì)呼籲僱主必須為僱員提供足夠的防中暑物資及設(shè)備;要求政府加強(qiáng)對(duì)「預(yù)防工作時(shí)中暑指引」的推廣。