立法會議員 陳沛良
第九屆「一帶一路高峰論壇」日前在香港開幕，論壇以「構(gòu)建互聯(lián)互通、創(chuàng)新及綠色新絲路」為主題，緊扣國家主席習(xí)近平去年宣布國家支持高質(zhì)量共建「一帶一路」的八項(xiàng)行動，吸引了約6000名來自相關(guān)國家和地區(qū)的政商界領(lǐng)袖參與。香港作為「一帶一路」倡議的積極參與者、重要貢獻(xiàn)者，同時亦是持續(xù)受益者，在下一個黃金十年將迎來更多合作機(jī)遇，在多個方面尤其是保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)⒂懈喟l(fā)揮空間。
香港保險(xiǎn)業(yè)已有180餘年的歷史，保險(xiǎn)市場發(fā)展成熟。依靠「背靠祖國，聯(lián)通世界」的獨(dú)特優(yōu)勢，營商環(huán)境高度開放和公平公正，企業(yè)和個人稅制簡單透明並具效率，具有與國際市場接軌的監(jiān)管制度與法制環(huán)境，各領(lǐng)域人才匯集，這些條件使香港在建設(shè)成為全球風(fēng)險(xiǎn)管理中心方面扮演重要角色，無論是保險(xiǎn)深度或保險(xiǎn)密度均是世界數(shù)一數(shù)二。截至今年6月底，香港共有157家獲授權(quán)保險(xiǎn)公司，以及1649家持牌保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)，而香港保險(xiǎn)業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)模超4.5萬億美元，位居亞洲第一、世界第二。
「一帶一路」倡議為內(nèi)地企業(yè)帶來基建及貿(mào)易的合作空間與龐大商機(jī)，但由於倡議涵蓋的國家地區(qū)人口眾多，涉及的領(lǐng)域較廣，地域差異性較大，且多涉及大型投資項(xiàng)目，往往要面臨政治、經(jīng)濟(jì)、社會法律和自然災(zāi)害等諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對風(fēng)險(xiǎn)複雜多樣，為使中資企業(yè)更好地走出去，更好地統(tǒng)籌資源，與國際市場接軌，催生了大量解決特殊風(fēng)險(xiǎn)和個性化風(fēng)險(xiǎn)管理的需求，無疑為香港保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了寶貴契機(jī)，尤其是專屬自保保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面。今次論壇亦舉辦專題分組論壇，深入探討專屬自保保險(xiǎn)在支持「一帶一路」項(xiàng)目中的角色，以及使用專屬自保保險(xiǎn)管理海外能源項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、能源轉(zhuǎn)型帶來的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
內(nèi)地企業(yè)要「走出去」，設(shè)立專屬自保公司是有力的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段，而香港是內(nèi)地企業(yè)設(shè)立專屬自保保險(xiǎn)公司的理想地點(diǎn)。但是，據(jù)統(tǒng)計(jì)獲授權(quán)在香港或從香港經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專屬自保保險(xiǎn)公司只有四間，仍有較大發(fā)展?jié)摿翱臻g。我建議特區(qū)政府應(yīng)積極規(guī)劃建設(shè)香港成為國際化的自保中心，在確保有效監(jiān)管的前提下，進(jìn)一步放寬設(shè)立專屬自保保險(xiǎn)公司的條件、簡化審批程序、鼓勵業(yè)務(wù)創(chuàng)新和給予更多稅收優(yōu)惠，吸引全球企業(yè)，特別是大型中資企業(yè)優(yōu)先選擇香港作為自保公司註冊地，將實(shí)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理功能放在香港，並且可以進(jìn)一步發(fā)揮集聚效應(yīng)，努力使內(nèi)地企業(yè)的海外自保業(yè)務(wù)匯集至香港，強(qiáng)化香港國際風(fēng)險(xiǎn)管理中心的角色。
近年不少中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)亦積極參與共建「一帶一路」，本人所服務(wù)的公司中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)，在2024年上半年共為355個「一帶一路」項(xiàng)目提供保險(xiǎn)保障，提供風(fēng)險(xiǎn)保障規(guī)模4869億元人民幣，亦在多個「一帶一路」沿線國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為服務(wù)共建「一帶一路」打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去十年間，在中央的大力支持下，香港充分發(fā)揮「超級聯(lián)繫人」和「超級增值人」的角色，和內(nèi)地以外的「一帶一路」經(jīng)濟(jì)體對外貿(mào)易增加近6成，有關(guān)經(jīng)濟(jì)體佔(zhàn)香港外貿(mào)價(jià)值超過43%。在「一帶一路」倡議的下一個黃金十年，香港可以繼續(xù)發(fā)揮作為全球風(fēng)險(xiǎn)管理中心及保險(xiǎn)樞紐的優(yōu)勢，利用自身在國際項(xiàng)目的營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)、承保技巧、風(fēng)險(xiǎn)管理方法，為內(nèi)地企業(yè)「走出去」提供更專業(yè)完善的服務(wù)，減低企業(yè)出海業(yè)務(wù)的經(jīng)營成本和各類風(fēng)險(xiǎn)，亦可以為本港保險(xiǎn)業(yè)開拓更廣闊的發(fā)展空間。
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