今?年中國的對外開放舉措招術(shù)迭出，力度空前，不僅在國內(nèi)引起巨大震動，而且在國際上引發(fā)巨大反響。中國的對外開放步伐之快、力度之大、領(lǐng)域之廣、內(nèi)容之深刻，讓世界為之側(cè)目，尤其在投資便利化自由化方面，中國對外開放快馬加鞭，完全出人意料，其中，以下三項(xiàng)舉措格外引人注目。
第一，允許外國資本全資控股中國的金融機(jī)構(gòu)。中國政府對外資入股中國的金融機(jī)構(gòu)一直存在比較大的限制，主要是入股對象和入股比例設(shè)定了比較高的門檻或直接劃定了比例界限。然而，這些限制和門檻在今年被中國政府徹底取消。
今?年1月25日國家金融監(jiān)督管理總局宣布，取消銀行保險機(jī)構(gòu)外資股份比例限制，外國資本可實(shí)現(xiàn)對銀行保險機(jī)構(gòu)100%控股。此舉標(biāo)誌著中國金融業(yè)對外開放進(jìn)一步深化，至此，《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》裏關(guān)於金融業(yè)的相關(guān)限制措施完全清零。中國龐大的人口基數(shù)和越來越多的中產(chǎn)階層、眾多中國企業(yè)對金融需求的日益增加、人民幣國際化衍生的巨大跨境貿(mào)易與結(jié)算業(yè)務(wù)等，都將為外資金融機(jī)構(gòu)在中國的發(fā)展提供難得的市場機(jī)遇。
第二，全面放開製造業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y投資企業(yè)的一切限制。今年9月8日中國政府發(fā)布外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）2024年版，全面取消製造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，自11月1號起實(shí)行。該新版外商投資準(zhǔn)入特別管理措施刪除了僅剩的最後兩個製造業(yè)條目，這就意味著從11月1日起在中國製造業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)將享受同等待遇。
眾所周知，中國是世界第一製造業(yè)大國，不僅產(chǎn)業(yè)門類齊全，而且產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)职l(fā)達(dá)健全，從11月1日起所有進(jìn)入中國的外資製造企業(yè)能輕鬆地融入中國製造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，與上下游企業(yè)建立更緊密的合作關(guān)係。外資企業(yè)可以更方便地與中國本土供應(yīng)商、分銷商等合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效率，降低採購和運(yùn)輸成本，進(jìn)一步增強(qiáng)其在中國市場的競爭力。與此同時，外資製造企業(yè)進(jìn)入中國可以更容易獲取中國豐富的原材料資源以及合適的土地等生產(chǎn)要素。在中國，許多地區(qū)擁有完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)用地規(guī)劃，外資企業(yè)可以更便捷地獲得生產(chǎn)所需的土地資源，並且能夠與本土原材料供應(yīng)商建立更穩(wěn)定的合作關(guān)係，保障原材料的供應(yīng)和品質(zhì)，降低原材料採購成本?？傊?，中國製造業(yè)領(lǐng)域的全面開放將為外資製造企業(yè)提供持久的發(fā)展機(jī)遇和市場空間。
第三，允許外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中國主要城市設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院。2014年當(dāng)時的原國家衛(wèi)生計(jì)生委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)於開展設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)工作的通知》，允許境外投資者通過新設(shè)或並購的方式在北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、海南設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院。
今?年9月8日，中國商務(wù)部、國家衛(wèi)健委和國家藥監(jiān)局三部門再次聯(lián)合發(fā)布《關(guān)於在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作的通知》，擬進(jìn)一步允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院（中醫(yī)類除外，不含並購公立醫(yī)院）。
首先，中國人口眾多，醫(yī)療需求龐大且持續(xù)增長，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水準(zhǔn)的提高，對高端醫(yī)療、特色?？漆t(yī)療等服務(wù)的需求不斷增加。外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中國設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院，能夠直接進(jìn)入中國市場，獲得更多的患者資源，從而擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益的增長。其次，中國擁有豐富的醫(yī)療人才資源和生物樣本等，外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中國設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院，可以更方便地獲取這些資源，用於醫(yī)學(xué)研究、臨床試驗(yàn)等，推動其醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。同時，也可以與中國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等開展合作，實(shí)現(xiàn)資源分享，提高資源利用效率。再次，對於一些大型的國際醫(yī)療集團(tuán)來說，在中國設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院是其全球戰(zhàn)略布局的重要組成部分。（顏安生）
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