近日，中國(guó)信息通信研究院公示全國(guó)2024年度「畝均論英雄」改革典型案例，安徽黃山市徽州區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法成功入選。
近年來(lái)，面對(duì)工業(yè)用地瓶頸制約，徽州區(qū)深化「畝均論英雄」改革，堅(jiān)持對(duì)低效閒置用地清存量、促增量、提質(zhì)量「三管齊下」，著力構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)、生產(chǎn)效率高、畝均效益好的製造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。2023年度全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、畝均營(yíng)收分別達(dá)27.02萬(wàn)元、503.49萬(wàn)元，分別高於全市9.15萬(wàn)元、153.51萬(wàn)元。
靶向施策清存量，打好質(zhì)效提升先手拳。為全面提升園區(qū)土地資源利用水平，促進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)畝均效益不斷提高，在全市率先出臺(tái)《徽州區(qū)工業(yè)企業(yè)低效利用土地處置實(shí)施意見(jiàn)》，緊盯用而未建、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，按照「一企一專班」「一企一策略」「一企一措施」思路，創(chuàng)新性制定「一企一策」調(diào)控幫扶措施，通過(guò)6種路徑、4種手段依法依規(guī)分類處置。今年以來(lái)，全區(qū)共處置低效企業(yè)8戶，盤活用地面積243.26畝。
對(duì)癥下藥促增量，打好質(zhì)效提升關(guān)鍵拳。依據(jù)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，緊扣我區(qū)實(shí)際，科學(xué)客觀對(duì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和佔(zhàn)地 5 畝以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果的導(dǎo)向作用。優(yōu)化要素配置機(jī)制，圍繞財(cái)政、金融、土地、人才等要素資源，印發(fā)了《徽州區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)差別化政策實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，以畝均結(jié)果倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。2023年，全區(qū)累計(jì)發(fā)放「畝均英雄貸」30.15億元。
精準(zhǔn)滴灌提質(zhì)量，打好質(zhì)效提升制勝拳。深耕「科創(chuàng)+」，深入實(shí)施「3139」工業(yè)發(fā)展行動(dòng)，強(qiáng)化資源要素向畝均優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，聚焦龍頭企業(yè)、「專精特新」企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，堅(jiān)持梯度培育，加大政策引領(lǐng)，做精做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，全區(qū)共有國(guó)家級(jí)製造業(yè)單項(xiàng)冠軍1戶、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)67戶、國(guó)家專精特新「小巨人」企業(yè)11戶，新型塗層材料產(chǎn)業(yè)獲批省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持「走出去」「引進(jìn)來(lái)」齊頭並進(jìn)，全力招引一批畝均「高產(chǎn)田」項(xiàng)目。1-9月，全區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，累計(jì)投資額42.5億元，億元以上工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，其中10億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。（記者 吳敏 通訊員 汪小利 莊昌琪）
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