「太原市推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，培育企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、打造『山西精品』，連續(xù)兩屆累計(jì)培育『山西精品』21家，今年又有6家企業(yè)產(chǎn)品通過(guò)『山西精品』現(xiàn)場(chǎng)審核。」10月9日，在「太原市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升年」系列新聞發(fā)布會(huì)上，太原市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹關(guān)於優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的新舉措。
近年來(lái)，太原市市場(chǎng)監(jiān)管局按照全省「經(jīng)營(yíng)主體深化年」和太原市「營(yíng)商環(huán)境提升年」行動(dòng)任務(wù)，升級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)營(yíng)商環(huán)境「2.0」版本，建立「1+10」?fàn)I商環(huán)境工作機(jī)制，圍繞公平競(jìng)爭(zhēng)審查、市場(chǎng)綜合監(jiān)管、規(guī)範(fàn)行政執(zhí)法、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)維權(quán)、食品安全、特種設(shè)備、藥品安全、基層所（隊(duì)）建設(shè)等10個(gè)方面，制定出臺(tái)《「監(jiān)管更精準(zhǔn)、服務(wù)更高效、群眾更滿(mǎn)意」?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升十大行動(dòng)方案》，紮實(shí)做好「有感服務(wù)」「無(wú)感監(jiān)管」「內(nèi)外兼修」三篇文章，持續(xù)打造太原市場(chǎng)監(jiān)管品牌，著力提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿(mǎn)意度。
聚焦發(fā)展需求 做好「有感服務(wù)」文章
結(jié)合信用提升三年行動(dòng)任務(wù)，對(duì)內(nèi)做優(yōu)信用修復(fù)服務(wù)，出臺(tái)《企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理》《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理規(guī)定》《嚴(yán)重違法失信名單管理規(guī)定》，健全完善信用監(jiān)管體系建設(shè)，開(kāi)通網(wǎng)上信用修復(fù)申請(qǐng)受理，實(shí)現(xiàn)「不見(jiàn)面辦公」；對(duì)外做強(qiáng)信用修復(fù)協(xié)同，聯(lián)合市發(fā)展改革部門(mén)建立太原市經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)主體信用報(bào)告代替市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)證明制度，助力企業(yè)輕鬆上市，同時(shí)配套升級(jí)「三書(shū)同達(dá)」告知制度（行政處罰決定書(shū)、信用修復(fù)告知書(shū)、信用異議申請(qǐng)流程告知書(shū)），讓經(jīng)營(yíng)主體第一時(shí)間知曉行政處罰信息信用修復(fù)的條件、流程，及時(shí)糾正失信，重塑良好信用。
在深入推進(jìn)「惠企直通車(chē)」方面，一是高質(zhì)量打造外資企業(yè)登記窗口，優(yōu)化外資企業(yè)「全代辦」服務(wù)，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、獨(dú)任代辦等六項(xiàng)制度。二是加大個(gè)體工商戶(hù)扶持力度，推進(jìn)「惠商保」2.0工程，累計(jì)為3341戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)賠付2637.66萬(wàn)元。三是推動(dòng)質(zhì)量品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能發(fā)展，開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)診、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、質(zhì)量培訓(xùn)、「一對(duì)一」跟進(jìn)指導(dǎo)等質(zhì)量技術(shù)幫扶，助力155家小微企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持方面，投資900餘萬(wàn)元，建成省內(nèi)首個(gè)市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，面向政府、園區(qū)、企業(yè)、高校和服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供「線(xiàn)上」一站式服務(wù)，註冊(cè)用戶(hù)突破600戶(hù)，累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)60萬(wàn)次。
規(guī)範(fàn)市場(chǎng)秩序 做好「無(wú)感監(jiān)管」文章
圍繞加快構(gòu)建新型綜合監(jiān)管機(jī)制等任務(wù)指標(biāo)，輻射全市11個(gè)縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）78.57萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新構(gòu)建協(xié)同高效的雙隨機(jī)「四+」綜合監(jiān)管體系，運(yùn)用「一業(yè)一查」、「市抽縣查」、「抽查事項(xiàng)1+X匹配」等模式，精準(zhǔn)提升監(jiān)管效能。
按照「按事項(xiàng)管」向「按行業(yè)管」轉(zhuǎn)變，修訂《太原市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域「一業(yè)一查」綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單（第三版）》，明確59個(gè)行業(yè)類(lèi)別，87項(xiàng)抽查事項(xiàng)，完善配合部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)，釐清監(jiān)管職責(zé)邊界，最大程度實(shí)施差異化監(jiān)管措施，最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾，最大力度提升聯(lián)合監(jiān)管工作質(zhì)效。
按照「兩無(wú)一優(yōu)先」原則（無(wú)真空、無(wú)交叉、跨部門(mén)綜合監(jiān)管優(yōu)先），以監(jiān)管事權(quán)清單為界，實(shí)施「雙隨機(jī)、一公開(kāi)」監(jiān)管與靶向監(jiān)管銜接聯(lián)動(dòng)，採(cǎi)取「線(xiàn)下比對(duì)、線(xiàn)上去重」的方式，從源頭上避免重複抽查。同時(shí)，紮實(shí)做好雙隨機(jī)抽查「事後」銜接，及時(shí)移送轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線(xiàn)索，切實(shí)形成監(jiān)管閉環(huán)。
在全省率先使用山西省市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案平臺(tái)，從源頭上遏制任意執(zhí)法，重複執(zhí)法。今年以來(lái)，全市通過(guò)執(zhí)法辦案平臺(tái)登記立案4900起，結(jié)案4381起，罰沒(méi)款1892.6萬(wàn)元。積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，圍繞「查辦一案，規(guī)範(fàn)一類(lèi)，影響一域」目標(biāo)，開(kāi)展規(guī)範(fàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治、校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)整治、醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙保突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治等11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
促進(jìn)主體發(fā)展 做好「內(nèi)外兼修」文章
積極引導(dǎo)商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，幫扶全市128家示範(fàn)主體列入省級(jí)「放心消費(fèi)示範(fàn)創(chuàng)建培育庫(kù)」。打造消費(fèi)放心、維權(quán)安心的「放心消費(fèi)在太原」品牌。截至目前，受理消費(fèi)投訴31224件、消費(fèi)舉報(bào)6918件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失351.95萬(wàn)元。
積極發(fā)揮政府引導(dǎo)、培育作用，鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。
2023年成立太原市品牌協(xié)會(huì)，發(fā)揮「山西精品」對(duì)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)品牌建設(shè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，圍繞太原市重點(diǎn)企業(yè)積極培育打造「山西精品」，全市共21家企業(yè)獲得「山西精品」認(rèn)證，居全省首位。
「優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，沒(méi)有最好，只有更好?！瓜乱徊剑惺袌?chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，錨定「六地」發(fā)展定位，扛起「助企惠民」責(zé)任，以監(jiān)管促規(guī)範(fàn)，用服務(wù)謀發(fā)展，干在需要處、想到心坎里、走到跟前去，推動(dòng)問(wèn)題清單轉(zhuǎn)為滿(mǎn)意清單，不斷在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展工作中展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管新作為。（牛建黎）
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