行政長(zhǎng)官新一份施政報(bào)告提出，政府決定以立法方式制訂住宅樓宇分間單位的出租制度，合標(biāo)單位將名為「簡(jiǎn)樸房」。昨日，房屋局局長(zhǎng)何永賢接受香港商報(bào)訪問(wèn)時(shí)表示，上任時(shí)已決心要解決「劏房」問(wèn)題，而今解決劣質(zhì)「劏房」指日可待，對(duì)此感到激動(dòng)。局方現(xiàn)正全速進(jìn)行立法，期望在明年底完成並啟動(dòng)登記。她續(xù)說(shuō)，寬限期不會(huì)太短，須照顧租戶、業(yè)主的實(shí)際需要，而登記程序則傾向簡(jiǎn)單，提供基本資料就會(huì)給予認(rèn)證。她又相信公營(yíng)房屋供應(yīng)足夠應(yīng)付需求，不擔(dān)心日後「簡(jiǎn)樸房」租金會(huì)有太大上升。
「劏房」問(wèn)題如今終有答案
施政報(bào)告指，現(xiàn)約有11萬(wàn)戶人家居住在分間單位，故提出不合標(biāo)住宅樓宇分間單位必須改建成合標(biāo)準(zhǔn)的「簡(jiǎn)樸房」，由專(zhuān)業(yè)人士確認(rèn)並申請(qǐng)認(rèn)證，否則業(yè)主將不合標(biāo)單位出租便要負(fù)刑事責(zé)任，住客則不須負(fù)法律責(zé)任。
何永賢回顧道，2022年7月1日自己就職之際，當(dāng)聽(tīng)到國(guó)家主席習(xí)近平說(shuō)，香港房屋問(wèn)題是「難點(diǎn)、痛點(diǎn)」，並提及「房子可以住得好一些」。當(dāng)時(shí)，她就產(chǎn)生兩個(gè)念頭：「第一，要盡快多建屋，要提速提效提質(zhì)，公營(yíng)房屋建得多一些，這是大道，你要建屋出來(lái)，人們才可以居??；第二個(gè)印象，就是『劏房』?！?/p>
何永賢直言，本港「劏房」問(wèn)題如此巨大，當(dāng)年接任後隨即到「劏房」地區(qū)探望，自己站在深水埗街頭，不禁暗忖：「我抬頭一望見(jiàn)到深水埗的『劏房』，每一條街都是，觸目所及全部都是！那時(shí)，我想如何面對(duì)這個(gè)問(wèn)題？如何有朝一日可以走出來(lái)？如何可以向大家說(shuō)我們終於想到方法，一步步解決到問(wèn)題？」
她不諱言，當(dāng)時(shí)心中並未有答案。
中新社資料圖
「簡(jiǎn)樸房」終出臺(tái)感激動(dòng)
去年，特區(qū)政府成立了「解決劏房問(wèn)題」工作組，財(cái)政司副司長(zhǎng)黃偉綸任組長(zhǎng)，何永賢則任副組長(zhǎng)。其後，她帶同不同部門(mén)與各方傾談，了解社會(huì)對(duì)解決劣質(zhì)「劏房」有共識(shí)。她稱(chēng)，經(jīng)過(guò)一年努力，在行政長(zhǎng)官李家超指導(dǎo)下，「簡(jiǎn)樸房」得以出臺(tái)。她坦言心裏很激動(dòng)：「終於可以行這一步，與團(tuán)隊(duì)緊密地一步步走下去！」
她指，現(xiàn)時(shí)房屋局有「簡(jiǎn)樸房」小組，由副署長(zhǎng)級(jí)官員、年輕政務(wù)官做成員，他們正日以繼夜地工作；又希望社會(huì)大眾鼓勵(lì)給予意見(jiàn)，讓當(dāng)局行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)，真正將香港「劏房」變成更好的「簡(jiǎn)樸房」。
施政報(bào)告建議，「簡(jiǎn)樸房」標(biāo)準(zhǔn)必須有窗、有獨(dú)立廁所、面積不少於8平方米等，何永賢為此見(jiàn)了很多政團(tuán)、協(xié)助「劏房」居民的團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)團(tuán)體等，收集到許多意見(jiàn)。她說(shuō)，大多意見(jiàn)是分間房間應(yīng)在7至10平方米，「提出7平方米的，其實(shí)是站在居民角度，不要引起恐慌、壓力；如去到10平方米，則會(huì)有一半『劏房』不適合，要穩(wěn)妥地照顧居民?！?/p>
施政報(bào)告提出，當(dāng)局會(huì)給予現(xiàn)行住宅樓宇分間單位的業(yè)主時(shí)間，進(jìn)行所需工程。法例會(huì)設(shè)寬限期，期間不就違法出租採(cǎi)取執(zhí)法行動(dòng)。政府會(huì)為此設(shè)立登記制度，讓已登記業(yè)主享有寬限期。房屋局局長(zhǎng)將獲法例授權(quán)在寬限期完結(jié)後，按實(shí)際情況，決定何時(shí)針對(duì)哪些分間單位分批有序採(cǎi)取執(zhí)法行動(dòng)。
寬限期不短 登記傾向簡(jiǎn)約
政府透露說(shuō)，現(xiàn)有「劏房」登記期料有12至18個(gè)月，而登記期完結(jié)後的寬限期則建議1至2年。何永賢表示，當(dāng)局現(xiàn)時(shí)全速進(jìn)行立法，當(dāng)中很多細(xì)節(jié)希望可在明年底完成，並啟動(dòng)登記程序。她說(shuō)，已收到不同意見(jiàn)，最重要是立法後需講解，讓公眾認(rèn)識(shí)。
何永賢鼓勵(lì)業(yè)主先做登記，「會(huì)有寬限期，不會(huì)太短」。她稱(chēng)業(yè)主若果登記，即會(huì)改進(jìn)單位，日後以「簡(jiǎn)樸房」來(lái)出租。她舉例說(shuō)：「兩間房若少於8平方米，需合併房間，要兩張租約完結(jié)後才可做（改動(dòng)）?！顾厣暌疹欁饪?、業(yè)主的實(shí)際需要，亦料會(huì)有社工隊(duì)去幫住戶申請(qǐng)過(guò)渡房屋、簡(jiǎn)約公屋。
何永賢亦稱(chēng)，登記程序傾向簡(jiǎn)單，提供基本資料就可以，如地址、業(yè)主姓名、單位面積、設(shè)施等；若果資料齊全，局方會(huì)盡快做好認(rèn)證；不過(guò)當(dāng)中會(huì)有抽查。她強(qiáng)調(diào)：「希望（『簡(jiǎn)樸房』）有規(guī)矩、（租戶）住得有尊嚴(yán)！」
「簡(jiǎn)樸房」租金無(wú)大升空間
被問(wèn)及「簡(jiǎn)樸房」會(huì)否令租金上升，何永賢回應(yīng)說(shuō)，這要從兩方面去看。
第一，政府所做的調(diào)查，現(xiàn)時(shí)不合最低標(biāo)準(zhǔn)的分間單位，有些只欠獨(dú)立水電表、煙霧感應(yīng)器；有些要更換防火門(mén)；而這些工程不難，如煙霧感應(yīng)器、滅火筒只要數(shù)百元；換門(mén)可能貴一些，需要數(shù)千元；最重要須視乎業(yè)主將單位「劏成怎樣」，改動(dòng)所需費(fèi)用由幾千元到幾萬(wàn)元不等。
第二，租金表明供求關(guān)係。她說(shuō)，將來(lái)公營(yíng)房屋供應(yīng)是充足的，據(jù)去年公布的《長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略》，下個(gè)10年公營(yíng)房屋供應(yīng)為308000個(gè)；11萬(wàn)「劏房」居民中，大部分人都會(huì)上到公營(yíng)房屋；仍留在「劏房」的就只有四成左右，即4萬(wàn)多住戶?，F(xiàn)時(shí)不合標(biāo)準(zhǔn)「劏房」有約三成，其餘七成作少許改動(dòng)已合當(dāng)局標(biāo)準(zhǔn)；以七成或以上「簡(jiǎn)樸房」去照顧上述四成人需要，租金自然沒(méi)有大升的空間，市場(chǎng)規(guī)律已可控制。
施政報(bào)告指出，現(xiàn)約有110000戶人家居住在分間單位，提出不合標(biāo)的住宅樓宇分間單位必須改建成合標(biāo)準(zhǔn)的「簡(jiǎn)樸房」。資料圖片
將公屋留給最需要的人
新一份施政報(bào)告提出多項(xiàng)政策，致力解決本港老大難的房屋問(wèn)題，如根治劣質(zhì)「劏房」、改動(dòng)居屋綠白表比例至5比5等。房屋局局長(zhǎng)何永賢坦言，長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略本身以供應(yīng)主導(dǎo)、靈活應(yīng)變?yōu)樵瓌t，再走下去會(huì)加入新元素作考慮，包括完善置業(yè)階梯、善用公屋資源等。另外，房屋局亦會(huì)利用好科技元素，包括進(jìn)一步發(fā)展組裝合成建築法，務(wù)求4天建一樓層；日後將智能管理公共屋邨成標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目等。
令置業(yè)階梯更健康更完整
「本港長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略有兩大原則?！购斡蕾t表示，一是供應(yīng)主導(dǎo)，即房屋供應(yīng)要去滿足需求，有很多數(shù)字基礎(chǔ)；二是靈活應(yīng)變，因社會(huì)在變，經(jīng)濟(jì)情況亦在變。
施政報(bào)告提出，房委會(huì)進(jìn)一步完善充實(shí)置業(yè)階梯，將居屋綠白表比例由現(xiàn)時(shí)4比6調(diào)整至5比5，鼓勵(lì)更多公屋租戶購(gòu)買(mǎi)居屋。房委會(huì)近年亦加強(qiáng)打擊濫用公屋，房委會(huì)上兩個(gè)年度共收回5000個(gè)被濫用和違反租約或房屋政策的公屋單位，等同興建一條中型屋邨，成效顯著。
何永賢進(jìn)一步指，長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略再走下去，就要有新元素要考慮，第一是完善置業(yè)階梯，政府要去想讓更多市民實(shí)現(xiàn)置業(yè)夢(mèng)想，令階梯更健康更完整，並有流動(dòng)性。第二是善用公屋資源：「過(guò)往50年出來(lái)的（公屋），是否善用？有否濫用？要處理、善用資源，將公屋資源留給最有需要的人?！顾f(shuō)，必須調(diào)整公屋富戶政策，鼓勵(lì)他們向更高的房屋階梯邁進(jìn)。
科技「幫到手」可納入合約
房屋局還致力運(yùn)用好科技元素。在建樓方面，局方發(fā)展組裝合成（MIC）2.0。何永賢介紹，局方與納米研究所合作，方向是將臨時(shí)支撐減少，拆卸更快，價(jià)錢(qián)更低；牆身薄一些，但效能不可失。她解釋?zhuān)酝渑c箱之間，結(jié)構(gòu)需要紮鐵完成；而將來(lái)只簡(jiǎn)單插鐵，就可以落石屎。她希望流程再更快一天，「以往五六天建一樓層，有望可以4天建一樓層，這就是進(jìn)步！」
屋邨管理方面，局方選出10個(gè)公共屋邨，試用不同科技，如感應(yīng)器、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、機(jī)械人等。她說(shuō)，如果「試得對(duì)」，就打算將此放進(jìn)合約，成為屋邨管理的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。她舉例，早前帶隊(duì)到皇后山邨參觀，見(jiàn)到該處試用兩款機(jī)械人，其中一款是清潔機(jī)械人，機(jī)械人會(huì)播音，「說(shuō)」自己正在工作；另一款巡邏機(jī)械人，除了會(huì)播音亦有鏡頭，一見(jiàn)到有居民吸煙，就會(huì)「提醒」對(duì)方違規(guī)、將扣分；當(dāng)對(duì)方不理會(huì)時(shí)，機(jī)械人一直跟隨他並不斷播音，終使該煙民停止吸煙。她認(rèn)為，這既能減少摩擦，又能達(dá)到效果，笑言機(jī)械人真能「幫到手」，料往後在阻止聚賭等方面都能發(fā)揮作用。（記者 林駿強(qiáng)）
頂圖：「簡(jiǎn)樸房」得以出臺(tái)，何永賢坦言，心裏很激動(dòng)！ 記者 馮瀚文攝
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