英國國家經(jīng)濟(jì)和社會研究所6日表示,在特朗普贏得大選後,美國將對其他國家進(jìn)口的商品徵收更高的關(guān)稅,這肯定會減緩全球經(jīng)濟(jì)增長,引發(fā)通脹並推高利率。該智庫表示,特朗普加徵關(guān)稅將在五年後使全球GDP萎縮2%,貿(mào)易量下降6%。美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計亦將萎縮3%至4%,這是因為在一定程度上物價將會上漲而消費者支出則會降低,而聯(lián)儲局將提高關(guān)鍵利率以抑制通脹,從而削弱投資支出。
多國將遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失
特朗普曾聲言關(guān)稅是最美麗的詞語,要向全世界商品徵收10%至20%的關(guān)稅,特別針對中國,要徵收60%的關(guān)稅。
英國國家經(jīng)濟(jì)和社會研究所的報告指出,與美國有密切貿(mào)易聯(lián)繫的國家也將遭受重大損失,墨西哥的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將萎縮5%,加拿大將萎縮3.5%。英國、瑞士、匈牙利、波蘭、新加坡、韓國、捷克和土耳其等國也將遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。
徵高關(guān)稅或致通脹惡化
不過,這項政策很可能會重新引發(fā)美國剛剛才回復(fù)到接近聯(lián)儲局目標(biāo)的通脹率,有可能重新將通脹率推高1至2個百分點。如果聯(lián)儲局在剛開始減息後又因為通脹重臨而被迫加息,又或是聯(lián)儲局在特朗普的施壓下被迫不顧通脹繼續(xù)減息,都可能推高人們對通脹的預(yù)期,完全破壞美國現(xiàn)階段似乎成功軟著陸的狀況。而且,在突如其來的超高關(guān)稅下,全球供應(yīng)鏈也有可能會陷入疫情以來不可預(yù)測的大亂。
眾所周知,美國早已從製造業(yè)立國轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑?、科技、軍事和文化立國,國?nèi)基本民生嚴(yán)重依賴進(jìn)口廉價商品。
不過多數(shù)專家表示,在現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下,特朗普的保護(hù)主義關(guān)稅政策不僅不能幫助美國工人改善就業(yè)環(huán)境,反而會讓美國消費者背上沉重的漲價負(fù)擔(dān)。
美國前貿(mào)易代表助理克里斯特表示,對所有進(jìn)口商品加徵10%的關(guān)稅將使服裝和玩具等日用品的價格至少上漲10%。加徵關(guān)稅還將使進(jìn)口零部件成本上升,迫使國內(nèi)製造商提高產(chǎn)品價格,光這一項,每個美國家庭每年將多支出1500至1700美元。
另據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算,由於美國日用商品多數(shù)依靠進(jìn)口,在高關(guān)稅下大部分增加的成本將被轉(zhuǎn)嫁給終端消費者,一個美國家庭一年可能為此會多支出4000美元以上。
聯(lián)儲局此前在內(nèi)部測試中得出,即使只對進(jìn)口商品徵收10%的所謂全球基準(zhǔn)關(guān)稅,也會導(dǎo)致美國通脹率上升約1.5個百分點,經(jīng)濟(jì)增長率下降約1個百分點。
特朗普的移民政策也引發(fā)擔(dān)憂。北卡羅來納州立大學(xué)公共與國際事務(wù)學(xué)院政治學(xué)副教授南斯認(rèn)為,針對移民的收緊和限制政策只會導(dǎo)致勞動力短缺,推動物價上漲,進(jìn)而令通脹情況持續(xù)惡化。
債臺高築或致金融風(fēng)暴
另一方面,特朗普將會延續(xù)其前一任期的減稅政策,甚至推出小費、加班費、社會福利收入免入息稅等容易讓人有避稅道德風(fēng)險的民粹政策。據(jù)美媒估計,特朗普的財政政策將會讓美國赤字在未來10年大增7.5萬億美元。由於關(guān)稅難以填補(bǔ)聯(lián)邦政府開支,債臺高築長遠(yuǎn)有可能讓投資者質(zhì)疑美國國庫債券的可信度,為另一場金融風(fēng)暴埋下地雷。
當(dāng)前,美國聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)達(dá)到了35萬億美元的歷史峰值,其中公共債務(wù)超過了28萬億美元。預(yù)計2024年的聯(lián)邦債務(wù)利息支出將達(dá)到8700億美元,與美國的軍費相當(dāng)。
有分析認(rèn)為,特朗普的減稅,實際上是承襲了列根總統(tǒng)的政策傳統(tǒng)。其基本邏輯就是通過減稅讓企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),讓有錢人願意投資。雖然政府收入在短期內(nèi)減少,但中長期產(chǎn)生了更多投資,製造業(yè)、商業(yè)會更加繁榮,足以彌補(bǔ)此前稅收減少帶來的虧損。
加劇寅吃卯糧的財政困境
有學(xué)者認(rèn)為,特朗普的經(jīng)濟(jì)政策若推行,增加的關(guān)稅恐怕很難抵銷減稅帶來的損失,可能使美國債務(wù)負(fù)擔(dān)迅速飆升。
特朗普在競選期間大談通脹解決方案的同時,卻對這些方案所需要的財政投入絕口不提,對美國當(dāng)前背負(fù)的天量債務(wù)視若無睹。
有學(xué)者認(rèn)為,特朗普的減稅政策既包括企業(yè),也包括各個收入階層,他想通過加徵關(guān)稅來對沖國內(nèi)的減稅。不過,多位美國專家都測算過,認(rèn)為可能性不大,實際上無法做到。
美聯(lián)邦預(yù)算問責(zé)委員會10月7日發(fā)布報告稱,特朗普的經(jīng)濟(jì)政策或可增加2.7萬億美元關(guān)稅收入,但難以填平9.2萬億美元減稅金額和邊境執(zhí)法、驅(qū)逐移民等方面巨額支出形成的巨大黑洞。
分析人士指,特朗普的計劃不切實際,這種空想式的承諾不僅無法解決問題,還可能進(jìn)一步推升美國債務(wù)水平,加劇美國財政寅吃卯糧的困境。
賓州大學(xué)沃頓商學(xué)院的研究表明,特朗普的減稅計劃將給美國帶來5.8萬億美元規(guī)模的財政赤字,即使考慮到高關(guān)稅政策在短期內(nèi)可能彌補(bǔ)一定的缺口,但這一赤字規(guī)模最多也只能縮小到4.1萬億美元。