11月11日,日本將召開(kāi)特別國(guó)會(huì),進(jìn)行首相指名選舉。由於現(xiàn)任日本首相石破茂領(lǐng)導(dǎo)下的自民、公明兩黨執(zhí)政聯(lián)盟失利,未能獲得新一屆眾議院過(guò)半席位,因此給首相指名選舉帶來(lái)了變數(shù)。石破茂能否維持政權(quán)引發(fā)外界關(guān)注。
什麼是首相指名選舉?
根據(jù)日本憲法規(guī)定,眾議院選舉舉行後的30天內(nèi),必須召集特別國(guó)會(huì),進(jìn)行首相指名選舉。屆時(shí),現(xiàn)任石破內(nèi)閣將集體辭職,由新當(dāng)選議員組成的眾議院和參議院提名下一任首相。
與多數(shù)議會(huì)內(nèi)閣制國(guó)家一樣,日本首相併非由選民直接選舉產(chǎn)生,而是由政黨提名、國(guó)會(huì)議員投票選舉產(chǎn)生。一般來(lái)說(shuō),首相指名選舉中,各黨都會(huì)派出代表(通常為各黨黨首)參加選舉,最終當(dāng)選的一般也是國(guó)會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖。
首相指名選舉的規(guī)則和流程是什麼?
日本眾議院(資料圖)
根據(jù)日本憲法規(guī)定,首相指名選舉流程如下:
● 議長(zhǎng)通告議員,在國(guó)會(huì)會(huì)議上進(jìn)行記名投票。
● 如果第一輪投票中沒(méi)有候選人獲得半數(shù)以上選票,得票前兩位候選人會(huì)進(jìn)行第二輪投票。
● 開(kāi)票後,議長(zhǎng)會(huì)向本院首先公布選出的候選人,再向另外一個(gè)議院通知結(jié)果。如果眾參兩院出現(xiàn)不同的結(jié)果,由眾參兩院議員組成的兩院協(xié)議會(huì)再進(jìn)行協(xié)商;如果兩院協(xié)議會(huì)協(xié)商仍然不能取得一致的意見(jiàn),則將眾議院的選舉結(jié)果作為國(guó)會(huì)的表決結(jié)果。
本次首相指名選舉或「戰(zhàn)至決勝輪」
據(jù)日媒報(bào)道,由於自民黨、公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟在此次眾議院選舉中未獲得過(guò)半數(shù)席位,預(yù)計(jì)首相指名選舉在第一輪投票中無(wú)法直接決出勝負(fù)。
今年10月1日,石破茂當(dāng)選日本第102任首相,上任8天後即宣布解散眾議院,創(chuàng)下了戰(zhàn)後首相當(dāng)選後解散眾議院的最快紀(jì)錄。10月27日,新一屆眾議院選舉進(jìn)行投計(jì)票,結(jié)果由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟失利,未能獲得新一屆眾議院過(guò)半席位,分析普遍預(yù)測(cè),首相指名選舉在第一輪投票中無(wú)法直接決出勝負(fù)。屆時(shí),現(xiàn)任首相石破茂與最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥將進(jìn)入第二輪投票,得票多者成為新任首相。
日本首相石破茂(資料圖)
日本媒體分析,11日舉行的首相指名選舉或?qū)⑹侨毡練v史上第五次進(jìn)入到?jīng)Q勝輪投票。上一次眾議院首相指名選舉進(jìn)入決勝輪投票,發(fā)生在30年前的1994年。
第三大在野黨:將保持中立
8日,日本自民黨與第三大在野黨國(guó)民民主黨就經(jīng)濟(jì)政策舉行首次磋商。
本月8日,日本自民黨與第三大在野黨國(guó)民民主黨舉行首次磋商,尋求合作,以便在失去國(guó)會(huì)眾議院多數(shù)優(yōu)勢(shì)後,維持少數(shù)派執(zhí)政。
輿論普遍認(rèn)為,「國(guó)民民主黨是自民黨和最大在野黨立憲民主黨爭(zhēng)取的主要對(duì)象」,國(guó)民民主黨黨首玉木雄一郎8日在記者會(huì)上表示,該黨28名眾議員屆時(shí)只會(huì)在選票上寫他的名字,既不會(huì)支持立憲民主黨黨首野田佳彥,也不會(huì)支持石破茂。分析認(rèn)為,石破茂或許可以憑藉自公兩黨議員支持,以簡(jiǎn)單多數(shù)當(dāng)選首相。但作為少數(shù)派執(zhí)政,他必須爭(zhēng)取在野黨支持才能在眾議院推動(dòng)立法、通過(guò)議案。
專家:兩大主要政黨相爭(zhēng)局面已逐步形成
日本駿河臺(tái)大學(xué)名譽(yù)教授成田憲彥表示,在眾議院選舉中,自民黨獲得191個(gè)席位。立憲民主黨獲得了148個(gè)席位,雖然兩者之間仍有接近50個(gè)席位的差距,但自民黨和立憲民主黨之間,作為兩大主要政黨互相競(jìng)爭(zhēng)的局面已經(jīng)逐步形成。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),他認(rèn)為已經(jīng)形成了一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)政權(quán)交替的政治基礎(chǔ)。