立法會(huì)今日(11日)三讀通過(guò)修訂《消防安全(建築物)條例》,針對(duì)1987年前落成的大廈,賦權(quán)消防處和屋宇署為未能遵從條例的樓宇,進(jìn)行改善消防安全的代辦工程,事後向相關(guān)業(yè)主收回工程費(fèi)用。政府提高不遵辦條例的罰則,最高罰款20萬(wàn),又引入針對(duì)不合作業(yè)主的條文,藉此協(xié)助提升舊樓的消防安全水平。
保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)表示,修例規(guī)定在1987年或之前落成的目標(biāo)樓宇,提升至切合現(xiàn)代要求的防火保障,涉及約14000幢樓宇。目前已進(jìn)行聯(lián)合巡查及發(fā)出「消防安全指示」予超過(guò)10500幢目標(biāo)樓宇,發(fā)出合共超過(guò)39萬(wàn)張指示,雖然有約四成已獲遵辦或被撤銷,但餘下約六成仍在跟進(jìn)。部分業(yè)主或因現(xiàn)行罰則不足欠缺動(dòng)力依法例行事,或在籌組業(yè)主立案法團(tuán)面對(duì)困難,政府積極提供支援。
鄧炳強(qiáng)說(shuō),政府一直積極用多管齊下的方式向舊樓業(yè)主提供不同方面的支援,但部分業(yè)主尤其「三無(wú)大廈」的業(yè)主,可能因缺乏籌組能力等,無(wú)法籌組相關(guān)工程。政府認(rèn)為有需要修例,協(xié)助有真正困難的業(yè)主讓政府「進(jìn)場(chǎng)」進(jìn)行消防安全改善工程。政府亦會(huì)推出措施,提升業(yè)主自行遵從法例的比率。
他指出在修例通過(guò)後,政府會(huì)先推行先導(dǎo)計(jì)劃,揀選10至20幢樓宇讓政府「進(jìn)場(chǎng)」,期間政府會(huì)密切監(jiān)察實(shí)施過(guò)往,部門亦會(huì)緊密協(xié)調(diào),確保機(jī)制有效運(yùn)作,再?zèng)Q定每年進(jìn)行的代辦工程數(shù)目及時(shí)間表,估計(jì)每年為20至60幢樓宇進(jìn)行工程。在釐定代辦工程先後次序的準(zhǔn)則方面,政府認(rèn)為應(yīng)清晰和客觀,包括樓齡、樓層數(shù)目、是否「三無(wú)大廈」、是否單梯設(shè)計(jì)、其他消防安全風(fēng)險(xiǎn)、樓宇的業(yè)權(quán)情況、相關(guān)業(yè)主被檢控的次數(shù)等。
鄧炳強(qiáng)又提到,消防處已成立支援中心,為舊樓業(yè)主提供支援服務(wù),包括講解條例、協(xié)調(diào)業(yè)主、申請(qǐng)資助。他重申維修和妥善保養(yǎng)私人樓宇,包括進(jìn)行所需的消防安全改善工程,是業(yè)主的責(zé)任,政府只會(huì)在特殊情況下,才會(huì)為不遵從條例的樓宇進(jìn)行代辦工程。
今日會(huì)上多名議員支持草案,A4聯(lián)盟梁文廣指消防處早前向目標(biāo)樓宇發(fā)出36萬(wàn)張「指示」,但只有四成遵辦,認(rèn)為由政府代辦能減低舊樓的消防安全隱患。但關(guān)注政府會(huì)向相關(guān)業(yè)主徵收兩成附加費(fèi),對(duì)年長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)有困難的業(yè)主造成壓力,建議政府加強(qiáng)支援及豁免特殊情況。經(jīng)民聯(lián)盧偉國(guó)關(guān)注市場(chǎng)上消防裝備承辦商數(shù)量能否應(yīng)付需求,擔(dān)心工程價(jià)格會(huì)因供不應(yīng)求被推高,業(yè)者會(huì)否因未能聘用合適承辦商而被指不遵從指示要罰款,希望政府加強(qiáng)解說(shuō)。
鄧炳強(qiáng)及後在社交媒體發(fā)文指,感謝一眾議員投票通過(guò)這條重要法例,更加要感謝保安局主責(zé)團(tuán)隊(duì)、消防處、屋宇署同律政司的同事盡心盡力聽(tīng)取各持份者意見(jiàn)後,制訂合適的措施,令條例順利通過(guò),為真正有困難嘅業(yè)主解困,務(wù)求為市民締造一個(gè)更安全的居住環(huán)境,惠及民生。
頂圖:保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)(右一)在立法會(huì)大會(huì)上發(fā)言。(鄧炳強(qiáng)社交媒體圖片)