潮起前海，活力奔騰。2024年，前海始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑託，堅(jiān)持「依託香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界」，聚焦改革開(kāi)放創(chuàng)新主責(zé)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主業(yè)、深港合作主線，奮力打造習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐地?；仡欉@一年，前海保持前行奮進(jìn)的姿態(tài)，生機(jī)勃勃，碩果纍纍，用「一天一個(gè)樣」的決心和幹勁繪就出開(kāi)發(fā)開(kāi)放又一新篇章。
一、《前海方案》《前海規(guī)劃》加速落地，全面深化改革新動(dòng)能不斷釋放
前海深入實(shí)施中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》（簡(jiǎn)稱《前海方案》）和國(guó)務(wù)院批覆的《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《前海規(guī)劃》），一系列舉措落地見(jiàn)效。經(jīng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，《前海方案》超九成任務(wù)已落地。《前海規(guī)劃》中「在港澳提供跨境政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)」「擁有國(guó)際性組織數(shù)量」「境外專業(yè)人士備案執(zhí)業(yè)人數(shù)」等多項(xiàng)指標(biāo)提前或超額完成全年目標(biāo)。
這一年，前海重磅利好不斷。2024年4月財(cái)政部、稅務(wù)總局連發(fā)兩文，明確對(duì)在前海工作的香港居民，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)香港稅負(fù)的部分予以免徵，將前海15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策擴(kuò)展至前海合作區(qū)全域。
二、制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)三年排名全國(guó)第一，制度型開(kāi)放向縱深推進(jìn)
2024年7月，中山大學(xué)發(fā)布2023-2024 年自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)，前海連續(xù)三年在全國(guó)自貿(mào)片區(qū)排名第一。前海主動(dòng)加大壓力測(cè)試，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。一年來(lái)，前海新增「國(guó)際船舶登記入級(jí)管理集成創(chuàng)新」「構(gòu)建立體化海外維權(quán)工作格局」「資本項(xiàng)目收入支付便利化」等14項(xiàng)制度創(chuàng)新成果全國(guó)複製推廣、累計(jì)達(dá)102項(xiàng)；「空運(yùn)快運(yùn)貨物6小時(shí)內(nèi)通關(guān)」「外商投資轉(zhuǎn)移自由匯入?yún)R出無(wú)延遲」等5項(xiàng)制度型開(kāi)放案例在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)複製推廣，跑出制度創(chuàng)新加速度。
三、全年GDP預(yù)計(jì)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁動(dòng)能
2024年前三季度，前海地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1864億元，增長(zhǎng)8.2%；1-11月，完成固定資產(chǎn)投資1355.6億元、增長(zhǎng)6%；在地進(jìn)出口總額6417.2億元、增長(zhǎng)46.7%，其中跨境電商進(jìn)出口總額1097.4億元、增長(zhǎng)165.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額630.4億元、增長(zhǎng)13.4%。前?！笖U(kuò)區(qū)」三年，前海地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%和15%以上，在地企業(yè)數(shù)從5.5萬(wàn)家增長(zhǎng)至9萬(wàn)家，市場(chǎng)活力不斷彰顯。
四、構(gòu)建「8-3-18」產(chǎn)業(yè)格局，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
2024年7月，前海出臺(tái)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。培育招引八大類「前海全球服務(wù)商」，新引進(jìn)加拿大宏利金融、安邁諮詢等50家知名服務(wù)商、累計(jì)201家。提升深港國(guó)際金融城、深港國(guó)際法務(wù)區(qū)、國(guó)際人才港等三大平臺(tái)能級(jí)，其中金融城全年新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)75家，累計(jì)入駐436家；法務(wù)區(qū)新引進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)43家、累計(jì)入駐245家；人才港一站式服務(wù)增至700項(xiàng)，全年前海「五星卡」推薦人才數(shù)量同比增長(zhǎng)160%。加快18個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，其中融資租賃集聚區(qū)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)2096.17億元億元，租賃船舶總資產(chǎn)154億元，較年初增長(zhǎng)23%，規(guī)模居華南首位。
前海聚焦重大平臺(tái)建設(shè)，前海聯(lián)合交易中心年度交易額超千億元，其中人民幣跨境結(jié)算508億元，居國(guó)內(nèi)同類交易平臺(tái)之首；大豆離岸現(xiàn)貨市場(chǎng)年內(nèi)成交突破1388萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.5倍；天然氣貿(mào)易總額383.9億元，增長(zhǎng)68.6%。電子元器件和集成電路國(guó)際交易中心實(shí)現(xiàn)交易規(guī)模703.2億元、增長(zhǎng)68.3%。
五、推出前海夢(mèng)工場(chǎng)「1510」新發(fā)展模式，深港深度融合引領(lǐng)區(qū)加快建設(shè)
2024年9月，創(chuàng)辦十年的前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)開(kāi)啟模式重塑，推出「1510」新發(fā)展模式，包括推出「1元?jiǎng)?chuàng)新坊」、出資5億元組建夢(mèng)工場(chǎng)基金群、提供10萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間等，拿出真金白銀、真心實(shí)意服務(wù)香港青年在前海圓夢(mèng)。香港大學(xué)、香港理工大學(xué)等在前海夢(mèng)工場(chǎng)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化及技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。截至2024年11月，夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1373家，其中港澳及國(guó)際團(tuán)隊(duì)955家，孵化國(guó)家高科技企業(yè)50家、高層次人才隊(duì)伍12家，團(tuán)隊(duì)融資超40億元。
這一年，前海建立健全深港合作機(jī)制，與香港特區(qū)政府部門召開(kāi)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)專班首次會(huì)議。深圳制定的國(guó)際醫(yī)院評(píng)審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（中國(guó)）首次走向境外，北京、香港等10個(gè)省市地區(qū)30餘家醫(yī)院參加認(rèn)證，其中大灣區(qū)4家醫(yī)院通過(guò)認(rèn)證，標(biāo)誌著我國(guó)健康領(lǐng)域從執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)到制定標(biāo)準(zhǔn)再到輸出標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。新增香港護(hù)士等3類、累計(jì)實(shí)現(xiàn)25類港澳專業(yè)人士跨境便利執(zhí)業(yè)。發(fā)布「前?？?024」「前海夢(mèng)」深港數(shù)幣硬錢包，開(kāi)通港澳跨境巴士、口岸接駁巴士、一站達(dá)跨境專線等11條，港澳居民在內(nèi)地工作生活更加便利。
六、成功調(diào)解涉港跨境糾紛「第一案」，涉外法治建設(shè)取得跨越式發(fā)展
2024年6月，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，作為全國(guó)首批試點(diǎn)法院，前海法院對(duì)特邀香港調(diào)解機(jī)構(gòu)做出的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，7月成功調(diào)解涉港跨境糾紛「第一案」，目前已調(diào)解涉港澳案件159件。
前海積極探索跨境法律規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接，設(shè)立全省首家中外律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)辦公室。深圳國(guó)際仲裁院探索「香港+深圳」的「雙城兩院」仲裁模式。中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心構(gòu)建立體化海外維權(quán)工作格局，海外維權(quán)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深港國(guó)際法務(wù)區(qū)，已吸引5家來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、新加坡等地律師事務(wù)所在前海設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，引進(jìn)11家粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所，集聚124名港澳籍律師、66名大灣區(qū)律師在前海執(zhí)業(yè)，涉外法治建設(shè)取得跨越式發(fā)展。
七、開(kāi)創(chuàng)人工智能領(lǐng)域多項(xiàng)「全國(guó)第一」，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育
2024年1月，前海發(fā)布2024年「一號(hào)文」（《關(guān)於支持人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用的若干措施》），大力推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前前海已集聚249家規(guī)上人工智能企業(yè)，營(yíng)收過(guò)億元企業(yè)77家，並在人工智能領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng)多個(gè)「全國(guó)第一」，包括與華為合作建設(shè)全國(guó)首個(gè)全球具身智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)新中心，打造全國(guó)首個(gè)智能機(jī)械人靈巧手專業(yè)園區(qū)，發(fā)布人工智能產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域靈巧手「一張床、一間房、一套房」支持政策，成立全國(guó)首個(gè)大模型和算法創(chuàng)新服務(wù)中心，聯(lián)合香港上線全國(guó)首個(gè)內(nèi)地香港跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)。
八、優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目投資額超千億元，「招外、招大、招戰(zhàn)、招新」見(jiàn)成效
2024年11月8日，亞馬遜全球開(kāi)店亞太首個(gè)創(chuàng)新中心在前海啟用。一年來(lái)，前海聚焦「招外、招大、招戰(zhàn)、招新」，招商引資成果豐碩，新增「四上」企業(yè)1026家，總計(jì)3849家，落戶83個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，投資額超千億元。重點(diǎn)引進(jìn)了廈門建發(fā)供應(yīng)鏈、京東工業(yè)數(shù)智供應(yīng)鏈、中信銀行QFLP等世界500強(qiáng)項(xiàng)目15個(gè)，中遠(yuǎn)海運(yùn)數(shù)字科技、中銀金租飛機(jī)租賃、招銀金租汽車租賃、中鐵南方科技運(yùn)營(yíng)中心、中冶科工南方總部等央企投資項(xiàng)目11個(gè)，歐洲化學(xué)、加拿大宏利基金、商湯眸正科技、抖音星羅拾光等龍頭企業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目紛至遝來(lái)。
九、啟用「前海·出海e站通」，高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐作用進(jìn)一步凸顯
2024年7月，前海創(chuàng)新啟用「前?！こ龊站通」，提供全鏈條全要素全周期全領(lǐng)域服務(wù)，助力企業(yè)有序出海、有效出海、安全出海。1-10月，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)進(jìn)出口額4481億元，同比增長(zhǎng)58.3%，進(jìn)出口值創(chuàng)歷史新高。貨物貿(mào)易便利化水平不斷提升，「國(guó)家級(jí)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心（深圳）」獲批設(shè)立。保稅業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，西門子醫(yī)療設(shè)備保稅維修中心在前海綜合保稅區(qū)落地運(yùn)營(yíng)，兩頭在外保稅維修業(yè)務(wù)取得突破，1-10月前海綜保區(qū)進(jìn)出口額3085.3億元，在全國(guó)160個(gè)綜保區(qū)中進(jìn)出口排名第3，海關(guān)總署績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)入A類。大灣區(qū)—東盟經(jīng)濟(jì)合作（前海）論壇、前海論壇、粵港澳大灣區(qū)（前海）國(guó)際航運(yùn)發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)在前海成功舉辦。
十、全線貫通西灣-太子灣濱海騎行道，國(guó)際化城市新中心建設(shè)可感可及
2024年3月西灣-前海灣慢行公共空間開(kāi)放，9月雙界河景觀橋建成，12月濱海騎行道一期（西灣-太子灣段）貫通，前海黃金海岸線風(fēng)景線迎來(lái)精彩蝶變。同時(shí)，前海石公園相繼舉辦音樂(lè)會(huì)、歡樂(lè)跑等活動(dòng)，展出20米高超人氣IP奶龍，大批市民紛紛前來(lái)打卡「絕美晚霞」。
2024年6月深中通道開(kāi)通，12月媽灣跨海通道竣工，前海內(nèi)聯(lián)外暢格局加快構(gòu)建。深港國(guó)際服務(wù)城首開(kāi)區(qū)、國(guó)際人才創(chuàng)新交流中心、深港智匯產(chǎn)業(yè)園（和一）項(xiàng)目等開(kāi)工建設(shè)，前海博物館、華發(fā)冰雪世界等主體結(jié)構(gòu)封頂，國(guó)際化三級(jí)醫(yī)院泰康醫(yī)院建成營(yíng)業(yè)，首個(gè)外商獨(dú)資醫(yī)院項(xiàng)目成功簽約落地，歡樂(lè)港灣獲評(píng)「國(guó)家4A級(jí)旅遊景區(qū)」，專家稱前海有望成為「超級(jí)城市新中心」。（記者王娜）
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