香港時(shí)政評(píng)論員 船聲
中央港澳工作辦公室、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?zhí)岢龅摹溉齻€(gè)保持不變」,既是對(duì)中央政府「一國(guó)兩制」方針的堅(jiān)定重申,又是對(duì)國(guó)際社會(huì)的信心承諾。如何正確理解「三個(gè)保持不變」,以及如何在香港更好地貫徹這一政治理念,是當(dāng)前香港社會(huì)各界需要認(rèn)真思考、積極踐行的課題。
首先,保持港澳資本主義制度和生活方式長(zhǎng)期不變,是「一國(guó)兩制」的核心要義之一。這一承諾不僅涉及經(jīng)濟(jì)制度和法治環(huán)境,還包括自由、民主、法治等核心價(jià)值觀的延續(xù)性。作為國(guó)際金融中心和多元文化的交匯地,香港的資本主義制度為其經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)多樣性提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這個(gè)「保持不變」表明,中央政府尊重香港在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化方面的多樣性,不會(huì)強(qiáng)行改變其特有的制度和生活方式。
其次,保持國(guó)際自由港和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位長(zhǎng)期不變,是對(duì)香港全球經(jīng)濟(jì)地位的重要保證。這不僅能夠保持香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,也是維持其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。國(guó)際自由港地位使香港成為商品、資本、人才流動(dòng)的樞紐,而單獨(dú)關(guān)稅區(qū)身份更使其能夠在國(guó)際貿(mào)易和投資中獨(dú)立於內(nèi)地,繼續(xù)承擔(dān)「超級(jí)聯(lián)繫人」的角色。這一承諾反映了中央政府對(duì)香港獨(dú)特國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的高度重視和充分支持。
再者,保持香港普通法和澳門歐陸法制度長(zhǎng)期不變,則是「一國(guó)兩制」在法治層面的具體體現(xiàn)。普通法制度為香港的司法獨(dú)立、法治精神和契約文化提供了重要支撐,也是其吸引國(guó)際企業(yè)和投資者的重要法律基礎(chǔ)。這一表述明確了香港的法律制度不會(huì)動(dòng)搖,進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)香港法治環(huán)境的信心。
要在香港全面落實(shí)「三個(gè)保持不變」,需要在制度建設(shè)、社會(huì)共識(shí)和國(guó)際溝通等方面持續(xù)著力。一是加強(qiáng)制度保障,確保政策執(zhí)行力。特區(qū)政府應(yīng)積極制定和完善相關(guān)政策措施,將「三個(gè)保持不變」的原則納入法制化軌道。比如,特區(qū)政府可以通過(guò)立法進(jìn)一步明確普通法制度的核心原則,以增強(qiáng)社會(huì)對(duì)司法獨(dú)立和法治精神的信心。與此同時(shí),還應(yīng)確保香港特區(qū)在高度自治框架下能夠充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造力。二是凝聚社會(huì)共識(shí),鞏固「一國(guó)兩制」根基。香港社會(huì)各界需要深刻理解中央的政策意圖,從「一國(guó)」與「兩制」的辯證關(guān)係中找到平衡點(diǎn)。特區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)與民眾的互動(dòng)和溝通,通過(guò)社區(qū)論壇、教育推廣等形式,讓更多市民了解「三個(gè)保持不變」的意義及其對(duì)香港未來(lái)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。此外,特區(qū)政府應(yīng)在住房、教育、醫(yī)療等民生問(wèn)題上持續(xù)發(fā)力,以增強(qiáng)市民對(duì)政府的信任。三是加強(qiáng)國(guó)際溝通,提升香港的全球影響力。特區(qū)政府應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際論壇和多邊合作,闡明中央政策的初衷和實(shí)效,在全球舞臺(tái)上講好「三個(gè)保持不變」的故事,消除國(guó)際社會(huì)不必要的疑慮。通過(guò)吸引外資、推動(dòng)文化交流等方式,香港可以鞏固自身作為「超級(jí)聯(lián)繫人」的地位,為「三個(gè)保持不變」提供更廣泛的國(guó)際支持。