上海市港澳政協(xié)委員、匯泉(上海)洋酒貿(mào)易有限公司 CEO 方振強(qiáng)在今年的政協(xié)提案中指出,上海要著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
近年來(lái),上海在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面取得了顯著進(jìn)展,但就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾也逐漸凸顯。2024年中國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。同時(shí),上海城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.4%,製造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域均受影響,失業(yè)率背後存在產(chǎn)業(yè)人才供需錯(cuò)配情況;另一方面,在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才需求與高校專業(yè)在校生數(shù)量存在較大差距,上海專業(yè)技術(shù)人才極度緊缺。
此外,藍(lán)領(lǐng)市場(chǎng)也面臨人才短缺的問(wèn)題,一線工人及服務(wù)人員出現(xiàn)需求緊缺,且技能及服務(wù)無(wú)法完全滿足市場(chǎng)需求。
方振強(qiáng)關(guān)注到,應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難度增加及部分行業(yè)35歲人群以上失業(yè)率高,高端產(chǎn)業(yè)人才短缺問(wèn)題在上海尤為突出,製造業(yè)和服務(wù)業(yè)的一線藍(lán)領(lǐng)崗位存在較大缺口,職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)尚不完善等現(xiàn)象和問(wèn)題。
為此,方振強(qiáng)在提案中建議,上海要加強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)如集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,建議多通過(guò)有關(guān)部門積極推動(dòng)高校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展定製化人才培養(yǎng)項(xiàng)目,為學(xué)生提供在實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)的同時(shí),也為企業(yè)快速增值。
其次,在藍(lán)領(lǐng)層面積極推進(jìn)「中本業(yè)貫通」模式。方振強(qiáng)表示,一方面從學(xué)校入手,深化改革,鼓勵(lì)更多中職校針對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行專業(yè)開(kāi)拓,另一方面將「中本貫通」拓展至「中本業(yè)貫通」模式即畢業(yè)前已對(duì)口,加強(qiáng)更多校企合作項(xiàng)目,讓企業(yè)和畢業(yè)生都能快速匹配。
方振強(qiáng)認(rèn)為,全面提升勞動(dòng)者技能,聚焦勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)型,並健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。針對(duì)目前市場(chǎng)上多餘的勞動(dòng)力,他建議,鼓勵(lì)對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)及轉(zhuǎn)型培訓(xùn),幫助其重新進(jìn)入市場(chǎng)需求賽道。如根據(jù)上海新興產(chǎn)業(yè)需求,開(kāi)設(shè)如大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈應(yīng)用、養(yǎng)老領(lǐng)域等新興技能培訓(xùn)課程。他說(shuō),勞動(dòng)者可通過(guò)靈活學(xué)習(xí)方式,根據(jù)自身的時(shí)間和基礎(chǔ)進(jìn)行學(xué)習(xí)。同步結(jié)合每年的線上線下再教育模式讓勞動(dòng)者可及時(shí)接受到最新的變化,從而快速適應(yīng)市場(chǎng)需求。
優(yōu)化培訓(xùn),提升政策支持。方振強(qiáng)建議培訓(xùn)內(nèi)容需更貼近市場(chǎng)化需求,培訓(xùn)模式更靈活。並建議繼續(xù)提升財(cái)政補(bǔ)貼制度。如提升某技術(shù)工種的培訓(xùn)補(bǔ)貼,或?qū)⒁欢ǖ难a(bǔ)貼下放給企業(yè),使企業(yè)直接針對(duì)需求人群進(jìn)行培訓(xùn)。(記者 宋健)