2025年山西省兩會期間，山西省政協(xié)常務(wù)委員、新世紀(jì)投資顧問有限公司董事長陸惠德認(rèn)真履職，尤其是在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域積極建言獻(xiàn)策，提交《推動國企工商業(yè)閒置空間光伏利用及晉澳合作》的提案。他深刻認(rèn)識到，山西作為國內(nèi)舉足輕重的能源基地，在能源變革發(fā)展的進(jìn)程中肩負(fù)著重大責(zé)任。充分挖掘本地資源優(yōu)勢，積極探索創(chuàng)新能源利用模式，對山西實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為關(guān)鍵的意義。
陸惠德留意到，山西國企工商業(yè)擁有大量閒置的屋頂及空間資源，若能加以有效利用，大力發(fā)展工商業(yè)屋頂光伏項目，必將帶來顯著效益。一方面，這有助於提升能源利用效率，降低對傳統(tǒng)能源的依賴，為實現(xiàn)碳減排目標(biāo)貢獻(xiàn)力量；另一方面，還能降低企業(yè)用電成本，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，推動企業(yè)走上綠色可持續(xù)發(fā)展的道路。
而澳門作為中國的特別行政區(qū)，在國際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域擁有獨特優(yōu)勢與豐富經(jīng)驗，具備雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)以及多元化的國際市場渠道。陸惠德委員認(rèn)為，吸引澳門外資參與山西國企工商業(yè)屋頂光伏項目的建設(shè)與運營，不僅能為項目注入資金與技術(shù)活力，還可藉助澳門的國際平臺，推動山西光伏產(chǎn)業(yè)與國際市場深度融合，拓展市場空間，提升國際影響力。
陸惠德提出可從以下方面著手：
由政府牽頭專項工作小組，對山西省國企工商業(yè)的閒置空間展開全面排查與精準(zhǔn)評估，制定科學(xué)合理的工商業(yè)屋頂光伏發(fā)展總體規(guī)劃，明確各區(qū)域、各企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點項目及實施步驟。同時，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作，及時解決屋頂權(quán)屬糾紛、項目審批流程繁瑣等問題，營造良好的政策環(huán)境與實施條件。
出臺針對性的扶持政策。如，開通綠色審批通道，簡化項目審批方面流程；設(shè)立專項補(bǔ)貼資金，對參與項目的國企和澳門投資企業(yè)給予設(shè)備購置、安裝調(diào)試及後期運維等環(huán)節(jié)的資金補(bǔ)貼；在方面，對光伏項目實施企業(yè)給予一定稅收優(yōu)惠政策；在併網(wǎng)政策上，優(yōu)化併網(wǎng)服務(wù)流程，確保光伏發(fā)電順利、穩(wěn)定接入電網(wǎng)，並按合理價格全額收購上網(wǎng)電量。
鼓勵企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)加大對工商業(yè)屋頂光伏技術(shù)的研發(fā)投入，攻克高效光伏組件研發(fā)、屋頂適配性安裝技術(shù)、智能運維繫統(tǒng)開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)難題，提高光伏系統(tǒng)的發(fā)電效率、穩(wěn)定性和安全性。同時，制定嚴(yán)格統(tǒng)一的項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量規(guī)範(fàn)，涵蓋屋頂承載能力評估、光伏設(shè)備選型與安裝、電氣安全及運維管理等方面，保障項目建設(shè)質(zhì)量與安全。
搭建晉澳新能源合作交流平臺，定期舉辦項目對接會、技術(shù)研討會及商務(wù)洽談會等活動，促進(jìn)兩地企業(yè)和機(jī)構(gòu)的信息共享、資源整合與優(yōu)勢互補(bǔ)。建立合作項目跟蹤服務(wù)機(jī)制，對晉澳合作的工商業(yè)屋頂光伏項目進(jìn)行全過程跟蹤與專業(yè)服務(wù)，及時解決合作過程中出現(xiàn)的問題。
依託山西本地高校和職業(yè)院校，開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，加強(qiáng)本土專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)。同時，制定人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外光伏領(lǐng)域的高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊投身山西項目建設(shè)，提升項目的創(chuàng)新能力與運營水平。
陸惠德堅信，推動山西國企工商業(yè)閒置空間的光伏利用，引入澳門外資參與，是山西實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力助力。（楊亮）
頂圖：山西省政協(xié)常委陸惠德
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