中國金幣集團董事長焦瑾璞在《中國外匯》2023年第24期發(fā)表署名文章《譜寫普惠金融高質(zhì)量發(fā)展新篇章》，文中指出，普惠金融發(fā)展關(guān)係國計民生，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然選擇。
金融是國民經(jīng)濟的血脈，普惠性是現(xiàn)代金融體系的基本特徵。黨的十八大以來，黨中央將普惠金融事業(yè)納入全面深化改革若干重大問題的戰(zhàn)略布局，通過一系列決策部署，推動普惠金融事業(yè)取得顯著成效，金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度明顯提高。
推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展
普惠金融應始終踐行「金融為民」理念，為人民群眾提供金融服務，使弱勢群體也能夠通過獲取金融服務、進而分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，是普惠金融的初心使命所在。
普惠金融把服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨，能夠以普惠金融高質(zhì)量發(fā)展促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實體經(jīng)濟是金融的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職。走中國特色金融發(fā)展之路，必須堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨。普惠金融通過優(yōu)化金融資源配置，在服務實體經(jīng)濟、助力經(jīng)濟增長方面的作用日益突出?！甘濉箷r期，普惠金融發(fā)展在實現(xiàn)量的快速增長和質(zhì)的有效提升的同時，助力脫貧攻堅戰(zhàn)如期取得全面勝利。新時代新征程，普惠金融通過切實提升服務理念、能力和質(zhì)效，能夠在實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時，在支持實體經(jīng)濟做實做優(yōu)做強、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展是走中國特色金融發(fā)展之路的必然選擇，有利於服務中國式現(xiàn)代化建設(shè)。建成高質(zhì)量的普惠金融體系是加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系的客觀要求，更是金融支持中國式現(xiàn)代化的有力支撐。
普惠金融要實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展
中央金融工作會議對我國金融工作舉旗定向、謀篇布局，普惠金融發(fā)展也迎來關(guān)鍵時刻。中國普惠金融發(fā)展的目標是以高質(zhì)量發(fā)展服務於中國式現(xiàn)代化，建設(shè)高質(zhì)量的普惠金融體系已是擺在我們面前的時代命題。普惠金融不同於「補貼金融」「慈善金融」或「特惠金融」，其核心特徵之一是商業(yè)性，應實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
要繼續(xù)加強普惠金融監(jiān)管，著力防範化解風險。防範化解風險是金融工作的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅決把防風險作為普惠金融工作的永恆主題，統(tǒng)籌普惠金融發(fā)展與安全的關(guān)係。要加快中小銀行改革化險，強化城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等風險監(jiān)測與風險控制，完善其治理機制。依法將各類普惠金融活動全部納入監(jiān)管，尤其是加強數(shù)字普惠金融新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。加強監(jiān)管科技等手段運用，持續(xù)提升監(jiān)管智能化水平和監(jiān)管效能，堅決打擊各類非法金融活動。
要在數(shù)字普惠金融和綠色普惠金融上下功夫。數(shù)碼化和綠色化是普惠金融發(fā)展的兩個重要方向。要有序推進數(shù)字普惠金融發(fā)展，積極運用數(shù)碼技術(shù)等手段，推動普惠金融業(yè)務數(shù)碼化轉(zhuǎn)型，提升普惠金融科技水平，打造健康的數(shù)字普惠金融生態(tài)，從而更好地適應數(shù)碼化時代的金融服務需求。要積極促進普惠金融和綠色金融深度融合發(fā)展，發(fā)揮普惠金融支持綠色低碳發(fā)展的作用，引導各類金融機構(gòu)為小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶等主體的綠色轉(zhuǎn)型提供支持，堅決改變「普惠不綠色，綠色不普惠」的現(xiàn)象。
要繼續(xù)健全多層次普惠金融機構(gòu)組織體系。繼續(xù)推動建立多元化、廣覆蓋、差異化的金融組織體系，協(xié)同發(fā)揮商業(yè)性、政策性金融機構(gòu)的作用。充分調(diào)動、發(fā)揮傳統(tǒng)金融機構(gòu)和新型業(yè)態(tài)主體的積極性、能動性，引導各類銀行機構(gòu)堅守定位、良性競爭，提升資本市場服務普惠金融效能，完善高質(zhì)量普惠保險體系，發(fā)揮小額貸款公司、消費金融公司、融資擔保等機構(gòu)的補充作用。進一步推動新型金融組織完善治理結(jié)構(gòu)、降低運營成本、提升管理和服務效率，引導其持續(xù)關(guān)注普惠金融的重點服務對象。
要繼續(xù)加強金融消費者權(quán)益保護與金融教育。應不斷健全金融消費者權(quán)益保護體系，督促金融機構(gòu)加強消費者權(quán)益保護體制機制建設(shè)，建立健全金融糾紛多元化解機制，加強金融廣告監(jiān)測和治理，進一步規(guī)範金融營銷宣傳行為。應繼續(xù)廣泛開展金融知識普及教育，健全金融知識普及多部門協(xié)作機制，引導公眾正確認識普惠金融，提高公眾尤其是弱勢群體的金融素養(yǎng)和金融能力。組織面向農(nóng)戶、新市民、老年人、殘疾人等重點群體的教育培訓，提升數(shù)字金融產(chǎn)品使用能力，增強個人信息保護意識。
要繼續(xù)強化政策支持，完善配套服務機制。應進一步優(yōu)化普惠金融的政策體系，強化貨幣政策引領(lǐng)，用好財稅政策支持工具，完善差異化監(jiān)管政策，更好發(fā)揮各類政策之間的聯(lián)動效應。應進一步優(yōu)化普惠金融發(fā)展環(huán)境，健全普惠金融重點領(lǐng)域的信用信息共享機制，強化農(nóng)村支付環(huán)境和社會信用環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化普惠金融風險分擔補償機制，加快推進融資登記基礎(chǔ)平臺建設(shè)。此外，應進一步提升普惠金融法治水平，健全普惠金融新業(yè)態(tài)經(jīng)營和監(jiān)管法規(guī)，為實現(xiàn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。（記者林彬彬）
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