昨天是廉政公署(ICAC)成立50周年的大日子,廉署早上舉行了簡(jiǎn)單而隆重的升旗儀式。廉政專員胡英明感慨說,廉署在過去半個(gè)世紀(jì)一直秉持著公正、廉潔、高效的宗旨,為香港法治建設(shè)和社會(huì)繁榮穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。大家有目共睹,多年來廉署屢破大案,在反貪路上從未停步,幫助廉潔文化植根香港,將香港打造成為「廉潔之都」。如果說廉署是香港這個(gè)國際大都會(huì)的金漆招牌,相信絕大多數(shù)市民都沒有異議。一句耳熟能詳?shù)摹赶愀蹌僭谟蠭CAC」,道出了市民的共同心聲!
香港「廉潔之都」的盛譽(yù)不是從天而降,而是長期不懈努力爭(zhēng)回來的。上世紀(jì)六七十年代,貪污腐敗在本港可謂是平常事:犯罪分子賄賂警察換取包庇、醫(yī)護(hù)人員向病人索取利益才願(yuàn)意提供治療,家長若不「孝敬」教師就無法為子女取得學(xué)位……升斗市民默默忍受這些「潛規(guī)則」,敢怒不敢言。直到1973年,外籍總警司葛柏的貪污案激起民憤,港英政府才下定決心於翌年2月15日成立廉政公署。廉署成立後,以執(zhí)法、預(yù)防和教育「三管齊下」的方式打擊貪污,逐步扭轉(zhuǎn)貪污歪風(fēng)。執(zhí)法是指通過與公私營機(jī)構(gòu)建立緊密聯(lián)繫,搜集、分析犯罪情報(bào),以至策劃以線人和臥底為主導(dǎo)的調(diào)查工作,從而打擊貪污罪行;預(yù)防是指通過加強(qiáng)管理監(jiān)督、強(qiáng)化程序的透明度和問責(zé)性,以及改善預(yù)防舞弊的機(jī)制,堵塞貪污漏洞;教育則是通過為不同服務(wù)對(duì)象提供適切的倡廉教育項(xiàng)目,向社會(huì)各階層宣揚(yáng)反貪信息。歷年來,廉署既有嚴(yán)辦葛柏案、公屋貪污案、律政高官受賄案等硬招實(shí)功,也有製作播放《廉政行動(dòng)》電視節(jié)目等軟招「潤物細(xì)無聲」,成功令廉署肅貪倡廉的專業(yè)形象深入民心,亦令廉潔成為市民普遍認(rèn)同和引以為傲的核心價(jià)值。
捍衛(wèi)廉潔這一核心價(jià)值,對(duì)維護(hù)香港社會(huì)的高效運(yùn)作至關(guān)重要。對(duì)廣大市民而言,腐敗的社會(huì)是不公義的,不值得安身立命;對(duì)投資者而言,腐敗的經(jīng)營環(huán)境無法保障自身利益,不能帶來合理回報(bào);對(duì)政府而言,腐敗會(huì)削弱施政效率,甚至?xí)碚蝿?dòng)蕩。換言之,腐敗與經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展、社會(huì)保持安定水火不容。維護(hù)香港「廉潔之都」的地位,對(duì)於大家都好。
香港的反貪倡廉努力贏得了舉世認(rèn)可。1995年透明國際「清廉指數(shù)」首次公布以來,香港在所有經(jīng)濟(jì)體之中一直名列前20,2023年則排名14,在亞太區(qū)更是首屈一指?,F(xiàn)在,香港貪污情況已趨向個(gè)人化,集團(tuán)式貪污已經(jīng)很少,背後自然是廉署卓有成效的努力和市民自覺參與支持的反貪。值得一提的是,正因香港在反貪方面成績(jī)出眾,我們有條件向海外推廣反貪經(jīng)驗(yàn)——下周三,香港國際廉政學(xué)院將會(huì)正式成立,今後香港將通過這個(gè)平臺(tái),為各地執(zhí)法部門和機(jī)構(gòu)提供量身訂造的反貪課程,同時(shí)與各地反貪機(jī)構(gòu)一道,共同推動(dòng)全球反貪事業(yè)發(fā)展。
全社會(huì)都應(yīng)銘記過去50年廉署的輝煌歷程,確實(shí),香港勝在有ICAC!我們也要感謝曾經(jīng)為建設(shè)廉潔香港而貢獻(xiàn)力量的各方人士。展望下一個(gè)50年,希望廉署以更堅(jiān)定的決心和步伐推進(jìn)反貪倡廉工作,為香港和國家的可持續(xù)發(fā)展而繼續(xù)努力!(香港商報(bào)評(píng)論員 林松年)
頂圖:廉政公署迎來金禧五十年,廉政公署專員胡英明接受中通社記者專訪。中通社