3月4日,全國(guó)政協(xié)委員林龍安向本報(bào)記者透露,今年全國(guó)兩會(huì),他將提交《關(guān)於便利人文交流促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的提案》。
林龍安表示,粵港澳大灣區(qū)具備「一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣」的基本特點(diǎn);同時(shí),港澳地區(qū)與內(nèi)地在社會(huì)文化上有著顯著不同,這有礙港澳居民進(jìn)一步融入大灣區(qū)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展的重要影響因素。面對(duì)世界局勢(shì)和國(guó)際環(huán)境百年未有之大變局,習(xí)近平總書(shū)記指出,「深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進(jìn)民心相知相通的重要途徑?!怪泄仓醒搿?guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》也明確要求,通過(guò)共建人文灣區(qū)。促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展需要有效的人文交流和便利的交通連接。這將有助於促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同城市之間的合作與交流,增進(jìn)人們的互相了解和文化交流,並推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)此,他提出以下建議︰
(一)加強(qiáng)交通聯(lián)繫。在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)建立高效便捷的交通連接,方便人們的出行和流動(dòng),促進(jìn)城市之間的交流和合作?,F(xiàn)時(shí),港人較為常用的口岸如深圳羅湖口岸、深圳灣口岸、福田口岸等,只維持服務(wù)至晚上12時(shí)或10時(shí)30分,僅有皇崗口岸和港珠澳大橋口岸維持24小時(shí)通關(guān),對(duì)於部分往來(lái)香港及內(nèi)地的旅客來(lái)說(shuō)帶來(lái)不便,特別在節(jié)假日等重要時(shí)期或在大型活動(dòng)舉辦期間,旅客需被迫在了指定時(shí)間內(nèi)完成過(guò)關(guān),從而造成了大量旅客堵塞在口岸,對(duì)出行造成不便,嚴(yán)重影響出行意欲,建議推動(dòng)更多的口岸維持24小時(shí)通關(guān),做好交通配套協(xié)調(diào);
另外,「港車(chē)北上」亦是大勢(shì)所趨,香港特區(qū)政府早前與廣東省協(xié)調(diào),優(yōu)化「港車(chē)北上」指定日子預(yù)約及取消預(yù)約出行的期限,預(yù)約出行由原本提前兩天縮短至一天,這無(wú)疑便利港人以自駕方式往返廣東省作短期商務(wù)、探親及旅遊,但同樣需要在預(yù)約指定才能出行,而對(duì)經(jīng)港珠澳大橋前往粵東方向的旅客則需要花費(fèi)更多的時(shí)間。建議放寬「港車(chē)北上」限制,在大橋未飽和的情況下取消港車(chē)北上預(yù)約的制度,讓港車(chē)可以隨時(shí)北上,同時(shí)開(kāi)放更多如深圳灣、皇崗等口岸,讓港車(chē)透過(guò)預(yù)約前往粵東地區(qū),既達(dá)到分流又方便出行。
(二)建立互通通訊基礎(chǔ)。在粵港澳大灣區(qū)中,因?yàn)榘拈T(mén)和香港的特殊性,在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)上存在著不便,遊客需要額外購(gòu)買(mǎi)手機(jī)卡或者流量套餐來(lái)減少數(shù)據(jù)漫遊的費(fèi)用;現(xiàn)時(shí),若沒(méi)內(nèi)地登記的電話(huà)號(hào)碼,於內(nèi)地辦理政務(wù)相關(guān)手續(xù)、預(yù)約景點(diǎn)入場(chǎng)門(mén)票、以至購(gòu)買(mǎi)車(chē)票都無(wú)法處理,導(dǎo)致出行不便。建議取消粵港澳三地手機(jī)的跨境數(shù)據(jù)、通話(huà)的漫遊收費(fèi),降低大灣區(qū)跨境溝通成本,促進(jìn)資訊的流通。同時(shí),鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋範(fàn)圍,大灣區(qū)內(nèi)互認(rèn)手機(jī)號(hào)碼,提升流量轉(zhuǎn)接能力,加強(qiáng)跨境公共服務(wù)。
(三)優(yōu)化支付系統(tǒng)。內(nèi)地民眾都習(xí)慣使用手機(jī)支付為主,不論是乘車(chē)、到商場(chǎng),甚至在街上的檔攤消費(fèi)時(shí),都會(huì)使用電子支付系統(tǒng),現(xiàn)時(shí)內(nèi)地大部分商戶(hù)基本上不收現(xiàn)鈔,甚至於境外常用的信用卡也較為少用。而外地旅客於內(nèi)地開(kāi)通電子支付時(shí),需要到銀行實(shí)名認(rèn)證,手續(xù)繁複;同時(shí),尤其是較為年長(zhǎng)人士在使用智能產(chǎn)品在電子支付過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題。因此,建議探討大灣區(qū)內(nèi)試行電子支付營(yíng)運(yùn)商提供跨境支付服務(wù),推動(dòng)充值卡或觸碰式信用卡大灣區(qū)內(nèi)普遍使用,增加支付結(jié)算便利性,簡(jiǎn)化和加速支付結(jié)算過(guò)程,降低手續(xù)費(fèi)和匯率費(fèi)用,便利境外旅客使用電子支付,促進(jìn)消費(fèi)的發(fā)展。