兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中共江蘇省常州市委副書(shū)記、常州市人民政府市長(zhǎng)盛蕾接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，常州市始終緊跟國(guó)家大戰(zhàn)略，因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo)，正著力打造「搬不走、壓不垮、拆不散」的萬(wàn)億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群。未來(lái)，常州將大力推動(dòng)全方位、高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷提升城市國(guó)際化發(fā)展水平。
堅(jiān)守實(shí)體 科創(chuàng)驅(qū)動(dòng) 成就人口最少「萬(wàn)億之城」
香港商報(bào)：近年來(lái)，常州發(fā)展速度令人矚目，特別是2023年，常州地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬(wàn)億臺(tái)階。取得這些成果秘訣何在？
盛蕾：過(guò)去一年，我們以總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神領(lǐng)航發(fā)展，成為全國(guó)26座GDP萬(wàn)億之城之一，也是全國(guó)人口最少的萬(wàn)億之城?！甘奈濉挂詠?lái)，常州經(jīng)濟(jì)總量平均每年上一個(gè)千億臺(tái)階，工業(yè)規(guī)模五年實(shí)現(xiàn)翻番的同時(shí)能耗強(qiáng)度下降24.3%，PM2.5絕對(duì)值下降一半，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.78:1。我們土地空間小，資源少，實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐和科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。
常州是近代民族工商業(yè)重要發(fā)祥地，我們延續(xù)百年基因，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)製造業(yè)不動(dòng)搖。製造業(yè)增加值佔(zhàn)比全省第一，國(guó)家製造業(yè)單項(xiàng)冠軍、工業(yè)大獎(jiǎng)數(shù)全國(guó)地級(jí)市第一。工業(yè)體系完備，覆蓋了90%以上門類，打造了智能製造裝備、新型碳材料等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。尤其是近年來(lái)，新能源產(chǎn)業(yè)成為了常州一張靚麗的名片，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超7680億元，整車產(chǎn)量68萬(wàn)輛，動(dòng)力電池銷量接近全國(guó)1/5，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近全國(guó)1/10。目前，1秒鐘，常州燈塔工廠產(chǎn)線上，就有一塊動(dòng)力電池下線；40秒鐘，造車新勢(shì)力理想汽車的產(chǎn)線上，就有一臺(tái)新能源車下線；4小時(shí)，可以在以常州整車基地為半徑的長(zhǎng)三角區(qū)域，實(shí)現(xiàn)鄰里鏈上配套。與此同時(shí)，我們不忽視不放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以「智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)」行動(dòng)和「危污亂散低」治理促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)碼化、綠色化轉(zhuǎn)型。
常州還有深厚的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基因，全省第一張個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、第一傢俬營(yíng)企業(yè)都在常州落戶。我們堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。民營(yíng)市場(chǎng)主體佔(zhàn)比達(dá)97%，貢獻(xiàn)了90%以上的科研投入，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值佔(zhàn)比提升至56.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值佔(zhàn)比提升至43.8%，R&D經(jīng)費(fèi)支出佔(zhàn)比提升至3.4%左右。上市企業(yè)即將突破100家，高新技術(shù)企業(yè)即將突破5000家，目前擁有國(guó)家級(jí)專精特新「小巨人」166家?！复笙筌妶F(tuán)」和「螞蟻雄兵」共同驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
打造萬(wàn)億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群 強(qiáng)化四方面優(yōu)勢(shì)
香港商報(bào)：習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。今年，常州提出「勇攀新能源產(chǎn)業(yè)高峰」，要推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8800億元，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)一直處在不斷變化之中，常州如何發(fā)揮新能源領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步培育新質(zhì)生產(chǎn)力？
盛蕾：新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)在「新」，關(guān)鍵在「質(zhì)」，落腳點(diǎn)是「先進(jìn)生產(chǎn)力」，核心要義是「以新促質(zhì)，迎新而進(jìn)」。我們始終緊跟國(guó)家大戰(zhàn)略，因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo)。正著力打造「搬不走、壓不垮、拆不散」的萬(wàn)億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群，朝著「新能源之都」目標(biāo)奮進(jìn)。我們將持續(xù)強(qiáng)化四個(gè)方面優(yōu)勢(shì)：
一是頭部集聚優(yōu)勢(shì)。常州有「夢(mèng)想」也有「理想」，是全球銷量最大的新能源汽車比亞迪和最年輕的世界500強(qiáng)理想的重要生產(chǎn)基地。全球動(dòng)力電池 TOP10 中4家布局常州，中創(chuàng)新航、天合光能等一批龍頭企業(yè)從常州走向世界。
二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。從上世紀(jì)80年代發(fā)展輸變電，到90年代培育光伏，2010年布局動(dòng)力電池，2019年下線第一臺(tái)新能源整車，再到當(dāng)下探索能源互聯(lián)網(wǎng)，形成了「發(fā)電、儲(chǔ)能、輸送、應(yīng)用、網(wǎng)聯(lián)」新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度97%，汽車零部件集聚3400家企業(yè)，光伏和風(fēng)能上下游集齊。
三是協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。作為全國(guó)首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，我們探索出經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏的協(xié)同創(chuàng)新模式。每萬(wàn)名勞動(dòng)者中就有1380名高技能人才，連續(xù)十年居全國(guó)前列。中科院物理所長(zhǎng)三角研究中心、中汽研等研發(fā)平臺(tái)持續(xù)為新能源企業(yè)助力，新能源領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)年複合增長(zhǎng)率39.7%。
四是資本賦能優(yōu)勢(shì)。新能源投資熱度蟬聯(lián)全國(guó)第一，新能源領(lǐng)域非上市融資佔(zhàn)比達(dá)83%，擁有38家本土新能源上市企業(yè)，49家外地新能源上市企業(yè)在常投資，實(shí)現(xiàn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本雙向奔赴。
主動(dòng)融入「雙循環(huán)」新發(fā)展格局 迎更多開(kāi)放合作夥伴
香港商報(bào)：緊扣「國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐」的城市定位，常州如何立足自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，加大開(kāi)放發(fā)展？
盛蕾：常州主動(dòng)融入「雙循環(huán)」新發(fā)展格局，大力推動(dòng)全方位、高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷提升城市國(guó)際化發(fā)展水平。3000多家外商投資法人企業(yè)在常深耕發(fā)展，600多家常州企業(yè)走向全球開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，擁有中以、中德等一批具有較強(qiáng)影響力的國(guó)際合作園區(qū)，每年來(lái)常的境外人士超過(guò)10萬(wàn)人。我們將持續(xù)在三個(gè)方面發(fā)力：
一是運(yùn)營(yíng)成本更低。常州普惠型小微企業(yè)利率保持全省最低水平。立足「長(zhǎng)三角中軸樞紐」區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在全市範(fàn)圍內(nèi)加快建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)物流通道，成為「公鐵水空管」運(yùn)輸方式齊全，並且能夠在15分鐘左右快速完成轉(zhuǎn)換的城市。推動(dòng)社會(huì)物流總費(fèi)用佔(zhàn)比下降至13.2%、全省第二低。三年建成人才公寓11.77萬(wàn)套，降低居住成本，讓廣大青年英才「拎一個(gè)包來(lái)、安下一個(gè)家、共建一座城」。
二是辦事效率更高。目前超九成企業(yè)可在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成開(kāi)辦，超90個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)「拿地即開(kāi)工」。政策資金實(shí)現(xiàn)「非申即享」「直達(dá)快享」。去年，常州成立簽證服務(wù)中心，服務(wù)對(duì)象覆蓋40多個(gè)國(guó)家，為企業(yè)赴海外經(jīng)貿(mào)洽談、市民出國(guó)探親旅遊等提供高效的簽證服務(wù)，有效緩解了簽證申辦人「多跑路」「往返跑」「排隊(duì)難」等問(wèn)題。
三是貿(mào)易投資更便利。68家世界500強(qiáng)在我市投資項(xiàng)目，德國(guó)蒂森克虜伯集團(tuán)6年6次投資，美國(guó)美敦力公司先後投資3次；去年新增境外投資項(xiàng)目增長(zhǎng)115%，「新三樣」產(chǎn)品出口增長(zhǎng)12.3%，外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)滲透率居全省第一。我們將加快綜合保稅區(qū)創(chuàng)新升級(jí)，深化進(jìn)出口貨物「提前申報(bào)」「船邊直提」「抵港直裝」等改革舉措，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，讓常州開(kāi)放合作的夥伴越來(lái)越多、道路越走越寬。（記者 杜林 宋璟）
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