據(jù)中國人民銀行主管的《金融時報》周二報道，人民銀行有關(guān)部門負責人表示，央行在二級市場開展國債買賣，可以作為一種流動性管理方式和貨幣政策工具儲備。這是央行首次對買賣國債作出回應(yīng)。
該負責人指出，中央金融工作會議提出，「要充實貨幣政策工具箱，在央行公開市場操作中逐步增加國債買賣」，我國國債市場規(guī)模已居全球第三，流動性明顯提高，這為央行在二級市場開展國債現(xiàn)券買賣操作提供了可能。
「一些發(fā)達經(jīng)濟體央行在常規(guī)貨幣政策工具用盡情況下，被迫大規(guī)模單向買入國債來實現(xiàn)貨幣政策目標，而我國堅持實施正常的貨幣政策，人民銀行買賣國債與這些央行的量化寬鬆（QE）操作是截然不同的。」上述負責人在接受《金融時報》採訪時說。
分析人士指出，實施QE通常有兩個觸發(fā)條件，一是實際經(jīng)濟增長率逼近零，二是政策利率逼近零。目前中國經(jīng)濟增長保持中高速發(fā)展，一季度實際GDP同比增長5.3%；政策利率距離零還很遠，比如，7天逆回購操作利率目前在1.8%。
他們表示，和其他央行貨幣政策工具（逆回購、MLF）一樣，本質(zhì)上，買賣國債只是一種央行資產(chǎn)負債表的工具，現(xiàn)階段而言，人民銀行更傾向於通過結(jié)構(gòu)性工具來精準滴灌。2023年，央行資產(chǎn)負債表擴張了4萬億元，其中以中期借貸便利操作（MLF）與結(jié)構(gòu)性工具為代表的「對其他存款性公司債權(quán)」科目起到了主要貢獻。
但長期來看，分析人士表示，國債將在貨幣政策工具中發(fā)揮越來越多的作用，如債券利率與信貸利率聯(lián)動等。另外，隨著降準空間一再壓縮，未來購買國債也可以成為調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)的潛在手段。
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