中國(guó)央行行長(zhǎng)潘功勝24日在北京出席發(fā)布會(huì)時(shí)說(shuō),前期國(guó)債利率下行,有中國(guó)央行通過(guò)政策利率引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行的因素,也有前期政府債券發(fā)行供給偏慢的因素,還有一些是中小市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、推波助瀾、羊群效應(yīng)的因素等。
潘功勝表示,目前,中國(guó)的長(zhǎng)期國(guó)債收益率在2.1%附近徘徊,國(guó)債收益率水平是市場(chǎng)化形成的結(jié)果,央行尊重市場(chǎng)的作用。同時(shí),它為中國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策營(yíng)造了良好貨幣環(huán)境。
他也強(qiáng)調(diào),利率風(fēng)險(xiǎn)是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。中央銀行需要從宏觀審慎管理的角度,觀察、評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),並採(cǎi)取適當(dāng)措施弱化和阻礙風(fēng)險(xiǎn) 積,這是中央銀行的一項(xiàng)重要職責(zé)。
在潘功勝看來(lái),目前,國(guó)債收益率曲線作為重要的價(jià)格信號(hào),還存在遠(yuǎn)端定價(jià)不充分、穩(wěn)定性不足等問(wèn)題。央行對(duì)長(zhǎng)期國(guó)債收益率作風(fēng)險(xiǎn)提示,與市場(chǎng)加強(qiáng)溝通,是為了遏制羊群效應(yīng)而導(dǎo)致長(zhǎng)期國(guó)債收益率單邊下行可能潛藏的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
潘功勝表示,目前,中國(guó)央行已將國(guó)債買賣納入貨幣政策工具箱,並開(kāi)始嘗試操作。中國(guó)央行也在會(huì)同財(cái)政部,共同研究?jī)?yōu)化國(guó)債發(fā)行節(jié)奏、期限結(jié)構(gòu)、託管制度等。