今年是香港證監(jiān)會成立35周年，證監(jiān)會行政總裁梁鳳儀近日接受傳媒訪問時表示，港股自9月底以來暴升，巨額成交配合升市，反映市場扭轉(zhuǎn)頹勢，國際投資者重返香港。梁鳳儀說：「這反映香港作為內(nèi)地與國際之間的橋樑角色，不僅不會改變，更在加強之中，相信未來將更加強化」。她強調(diào)，港交所(388)的容量設(shè)計可吸納更多成交，為確保市場韌性，證監(jiān)會一直恒常為交易系統(tǒng)作出評估，保障股票交易暢順。
證監(jiān)會行政總裁梁鳳儀表示，巨額成交配合升市，反映市場扭轉(zhuǎn)頹勢，國際投資者重返香港。 記者 蔡啟文攝
近日港股儼如重演2007年及2015年大時代之勢。梁鳳儀表示，上半年在高利息環(huán)境下，港股成交一直偏低，但隨著中央推出一連串措施後，市場信心迅速提升，「早前不少投資者減持了港股，但當(dāng)中央釋放強烈信號、為市場打下強心針後，國際投資者的信心便立即回復(fù)，按自身基金的指標(biāo)追入港股?！?/p>
證監(jiān)會成立35周年舉行酒會，梁鳳儀（右四）與一眾高層合照。
券商孖展融資暫未見異常
受資金湧入「補倉」帶動，港股上周一(9月30日)創(chuàng)出單日成交5058億元的歷史紀(jì)錄。梁鳳儀強調(diào)，「不論成交是1000億元還是5000億元，市場都是有序運作。港交所的容量設(shè)計，不僅可應(yīng)付現(xiàn)水平、更可吸納更多的成交。」她繼續(xù)說，證監(jiān)會就港股交易系統(tǒng)容量作恒常評估，並一直監(jiān)察證券商孖展融資活動，暫未見有異常情況出現(xiàn)。
正籌備「跨境理財通3.0」
「跨境理財通2.0」首次容許券商參與，惟確切名單至今未有正式公布。梁鳳儀解釋，香港券商若要參與，要先與內(nèi)地券商成立合資公司；內(nèi)地券商投資港股設(shè)有限額，因此要先作系統(tǒng)測試，若結(jié)果滿意將正式公布參與券商名單。她又透露，正籌備「跨境理財通3.0」，將適時公布詳情。
加強與中東合作拓新興市場
談到與內(nèi)地以外市場的「互聯(lián)互通」，梁鳳儀稱，繼阿爾比拉德南方東英MSCI中國香港股票ETF上月獲批在沙特證券交易所掛牌後，她期待將有第二隻港股ETF登陸沙特。她續(xù)稱，已與阿布扎比金融監(jiān)管機構(gòu)，就如何方便香港與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行雙向銷售，商討籌備簽署諒解備忘錄。
在訪問沙特期間，梁鳳儀（左二）與沙特證交所高層會面，討論兩地金融服務(wù)合作。
梁鳳儀說，據(jù)她觀察，沙特投資者對透過亞洲市場分散投資擁有強烈興趣，而港股ETF遠(yuǎn)赴中東掛牌，增加了中東資金流入港股的機會。未來將加強與中東各國的溝通，從這些新興市場獲得新的資金來源，讓香港的資金來源不再局限於歐美市場。因此，證監(jiān)會將積極宣傳，將基金互認(rèn)推進(jìn)至其他新興市場。
關(guān)注上市公司高度集中問題
在控制市場風(fēng)險方面，梁鳳儀稱，一向有進(jìn)行市場偵測工作，並設(shè)有團(tuán)隊「全天候」監(jiān)察市場，未來將加強關(guān)注上市公司高度集中的問題，「尤其對股價快速上市或下跌的公司?！?/p>
市場或認(rèn)為，晉身指數(shù)成分股或「港股通」行列，是集中股權(quán)活動其中一個誘因。不過，她強調(diào)，「但據(jù)我了解，有指數(shù)公司已明確指出，選擇成分股時，不會考慮股權(quán)集中的公司?！勾伺e旨在保護(hù)投資者，「成交增加當(dāng)然好，但不應(yīng)從中造市，推高股價?！?/p>
證監(jiān)會亦要推進(jìn)市場發(fā)展
今年是證監(jiān)會成立35周年，梁鳳儀指證監(jiān)會「生於憂患」。作為監(jiān)察聯(lián)交所的機構(gòu)，證監(jiān)會在所有條例修改上，都擁有否決權(quán)。她表示，證監(jiān)會未來將繼續(xù)維持市場公平公正，確保保護(hù)投資者的方向不變。至於證監(jiān)會與港交所之間的角色分配，她指港交所在前線解決問題，證監(jiān)會會從中支援，「解決問題之餘，亦要推進(jìn)市場發(fā)展?！?/p>
為確保市場韌性，證監(jiān)會一直恒常為交易系統(tǒng)作出評估，保障股票交易暢順。
虛擬資產(chǎn)交易規(guī)管範(fàn)圍將擴展
自去年6月起，證監(jiān)會強制監(jiān)管虛擬資產(chǎn)交易平臺，梁鳳儀表示，未來擬將虛擬資產(chǎn)交易的規(guī)管範(fàn)圍，進(jìn)一步拓展至場外及託管領(lǐng)域，目前已與相關(guān)部門商討及非正式諮詢業(yè)界意見，預(yù)期相關(guān)反洗錢法例，可於明年完成立法。
梁鳳儀稱，規(guī)管場外及託管虛擬資產(chǎn)以及由金管局負(fù)責(zé)的穩(wěn)定幣規(guī)管的工作一併完成後，香港對整個虛擬資產(chǎn)交易生態(tài)圈的規(guī)管，將趨向完整，市場有穩(wěn)定的監(jiān)管環(huán)境。
冀年底前分批發(fā)牌
自強制監(jiān)管虛擬資產(chǎn)交易平臺制度實施至今，已有11個虛擬資產(chǎn)交易平臺被視作已獲發(fā)牌。梁鳳儀稱，上述制度為期1年的過渡期，於今年5月底結(jié)束後，當(dāng)局已為該等平臺作出現(xiàn)場審查，「若符合要求將有條件發(fā)牌，相反，若發(fā)現(xiàn)缺失將要求整改」。她期望，當(dāng)局可於今年底前為虛擬資產(chǎn)交易平臺分批發(fā)牌。
利用AI解決人手問題
金融活動監(jiān)管的重點會隨金融創(chuàng)新而轉(zhuǎn)移。證監(jiān)會目前人手約有1000，梁鳳儀指出，主要是律師及會計師。為解決人手問題及提升效率，部分工作將透過人工智能(AI)進(jìn)行，並會增聘加密貨幣的專家協(xié)助審查。
另外，梁鳳儀指出，市場利用區(qū)塊鏈從事與債券及黃金代幣化相關(guān)的活動，已由一級市場的認(rèn)購，擴展至二級市場的贖回、清算及交易。她期望，日後可建立區(qū)塊鏈金融活動的生態(tài)圈，讓市場獲得足夠的機會參與。
與金管局聯(lián)手推動轉(zhuǎn)型金融
金融業(yè)朝可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)移，梁鳳儀表示，希望透過為轉(zhuǎn)型金融設(shè)立指引，引導(dǎo)銀行及資產(chǎn)管理行業(yè)的資金轉(zhuǎn)向減排項目。她又期望，透過與金管局共同領(lǐng)導(dǎo)的「綠色和可持續(xù)金融跨機構(gòu)督導(dǎo)小組」，推動香港企業(yè)在ESG(環(huán)境、社會及管治)的匯報標(biāo)準(zhǔn)與國際永續(xù)準(zhǔn)則理事會(ISSB)的標(biāo)準(zhǔn)看齊。
隨著氣候暖化問題越趨嚴(yán)峻，金融市場就可持續(xù)發(fā)展的焦點，由綠色金融轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)型金融。轉(zhuǎn)型金融這個概念早於2019年由經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織(OECD)提出，今年5月金管局發(fā)表香港可持續(xù)金融分類目錄，涵蓋發(fā)電、交通運輸、建築、污水與廢物處理4個行業(yè)。該目錄與共通綠色分類目錄、內(nèi)地的「綠色債券支持項目目錄」以及歐盟的「可持續(xù)金融分類方案」接軌。
為減少全球的減碳排放，梁鳳儀指出，港交所(388)將於明年起分階段要求上市公司按照新的氣候信息規(guī)定作出披露，至2026年上市公司須在Scope 1(直接排放)、Scope 2(間接排放)，以及Scope 3(其他間接排放)3個範(fàn)疇作出披露。她期望，日後香港在碳排放披露的標(biāo)準(zhǔn)，可與ISSB看齊。
強化亞太區(qū)監(jiān)管機構(gòu)合作 遏跨境騙案
金融詐騙活動來自世界各地，增加了監(jiān)管機構(gòu)的執(zhí)法難度。梁鳳儀表示，將加強與亞太區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)的合作，包括共同發(fā)出信息，並且透過跨地域的合作，盡快剔出社交媒體的不實信息。
早前「唱高散貨」活動猖獗，梁鳳儀表示，過去兩年已成功瓦解4個「唱高散貨」集團(tuán)，包括早前在新加坡落網(wǎng)、近日被移交至香港的人士。未來將與包括中證監(jiān)在內(nèi)的香港以外監(jiān)管機構(gòu)合作，共同打擊跨境金融罪案。
至於如何處理金融騙案中的投資者賠償問題，梁鳳儀指，若案件在處理或起訴過程中，仍然可以和解的話，會盡量循和解的方向處理；相反若已放上法庭的話，又或者涉及無牌經(jīng)營的案件，則會要求犯案人士作出賠償。
與警方合作加強防騙教育
針對金融騙案頻生，梁鳳儀坦言，防騙非常重要，「尤其投資騙案比其他騙案多，除了投資者及理財教育委員會，證監(jiān)會亦要直接參與」。她續(xù)指，已就虛擬資產(chǎn)平臺的防騙多作宣傳，「不僅在證監(jiān)會網(wǎng)站，還有透過其他傳媒?！?/p>
梁鳳儀說，證監(jiān)會將與警方商業(yè)罪案調(diào)查科加強合作。她又感謝警方相信證監(jiān)會，利用證監(jiān)會提供的調(diào)查資料作出行動。她形容，證監(jiān)會與警方是好的合作夥伴。另外，問到有關(guān)中國恒大(3333)被勒令清盤一事，證監(jiān)會否介入調(diào)查，她表示不會評論個別案件，「但若有案件牽涉其他執(zhí)法機構(gòu)，會相互合作?！?strong>（香港商報記者 鄺偉軒）
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