荃灣區(qū)議員、仁濟(jì)醫(yī)院董事局主席 張文嘉
今年施政報(bào)告主題為「齊改革同發(fā)展、惠民生建未來(lái)」。該份施政報(bào)告立足於香港在「一國(guó)兩制」下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，涵蓋了房屋、經(jīng)濟(jì)、人才等領(lǐng)域，提出了多項(xiàng)具體政策。通篇看下來(lái)，報(bào)告內(nèi)容有突破、有亮點(diǎn)、有魄力，既直面困擾香港多年的土地房屋等民生問(wèn)題，回應(yīng)民意、紓緩民困；又聚焦香港未來(lái)發(fā)展，求新求變、致力發(fā)展，值得肯定與支持。
取締劏房過(guò)程 須有全面支援
在穩(wěn)步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，改善民生是當(dāng)務(wù)之急。該份施政報(bào)告中，行政長(zhǎng)官李家超針對(duì)解決「劏房」問(wèn)題作出了全新的改革，備受各界關(guān)注。當(dāng)中提出，將以立法方式制訂住宅樓宇分間單位，即劏房的出租制度，將符合標(biāo)準(zhǔn)的單位名為「簡(jiǎn)樸房」，標(biāo)準(zhǔn)包括必須有窗、有獨(dú)立廁所、面積不少於8平方米等，政府將設(shè)寬限期讓業(yè)主進(jìn)行改善工程，寬限期過(guò)後繼續(xù)出租不合標(biāo)準(zhǔn)劏房單位便屬違法，相關(guān)單位會(huì)被取締。對(duì)此，各界紛紛表示將會(huì)大力支持及配合。香港的住房問(wèn)題由來(lái)已久，特別是在房屋供應(yīng)緊張的情況下，劏房成為不少低收入家庭的選擇。然而，許多劏房的居住條件卻十分惡劣，缺乏基本的生活設(shè)施，存在大量安全隱患。這些不合格的單位往往面積狹小，通風(fēng)不良，甚至沒(méi)有獨(dú)立的廁所，這不僅影響住戶生活質(zhì)量，亦對(duì)他們的身心健康十分不利。政府通過(guò)制定「簡(jiǎn)樸房」的標(biāo)準(zhǔn)，逐步取締不適切居所，這項(xiàng)措施是一個(gè)積極的信號(hào)，彰顯了政府對(duì)改善市民居住環(huán)境、解決困擾香港已久的劏房問(wèn)題的堅(jiān)定決心。
在這一過(guò)程中，對(duì)於需要被取締劏房的住戶，提供全面的支援措施至關(guān)重要。各區(qū)的「社區(qū)客廳」可作為臨時(shí)的社交和活動(dòng)空間，能為住戶提供舒適的休閒環(huán)境，通過(guò)鼓勵(lì)住戶參加各類社區(qū)活動(dòng)，獲得心理支持，並與鄰里建立聯(lián)繫，有助於減少搬遷帶來(lái)的孤立感及不適感。同時(shí)，可以配合「過(guò)渡性房屋」及「簡(jiǎn)約公屋」為住戶提供安全的臨時(shí)居所，這些房屋通常配備基本設(shè)施，並提供合理的租金，以減輕經(jīng)濟(jì)壓力，使住戶有時(shí)間和空間尋找長(zhǎng)期住房。例如，仁濟(jì)醫(yī)院旗下有位於荃灣的社區(qū)客廳「仁濟(jì)薈」，以及過(guò)渡性房屋項(xiàng)目「仁濟(jì)軒」，相信可在搬遷過(guò)程中支援當(dāng)區(qū)劏房住戶。此外，搬遷過(guò)程中，住戶可能面臨搬遷費(fèi)用、押金和新租金等經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)於許多居住於劣質(zhì)劏房的住戶而言，這將會(huì)是他們的一大負(fù)擔(dān)。政府及非政府機(jī)構(gòu)如慈善機(jī)構(gòu)，可考慮設(shè)立專項(xiàng)基金，為低收入住戶提供搬遷補(bǔ)助和租金援助，幫助他們支付新居的初期費(fèi)用。
另一方面，在一些工廠大廈中，仍然存在著偷偷居住的情況，這些住戶和房東往往難以識(shí)別。工廠大廈的用途本身並不允許居住，因此如何與這些較難識(shí)別的住戶和房東進(jìn)行有效的溝通與配合，將是未來(lái)工作中的一大挑戰(zhàn)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域的監(jiān)察，並通過(guò)社區(qū)工作者或非政府組織進(jìn)行宣傳教育，讓住戶明白這樣居住的潛在風(fēng)險(xiǎn)及法律責(zé)任，不要讓法例淪為「無(wú)牙老虎」。
期待政府盡快指定清晰、明確的立法內(nèi)容及時(shí)間表，相關(guān)部門、劏房戶、業(yè)主等各方都需要明確的指引和時(shí)間框架，以便遵循，並積極與相關(guān)持份者進(jìn)行溝通，確保政策的實(shí)施既符合法律要求，又切合實(shí)際情況。監(jiān)管劣質(zhì)劏房，不僅是保障市民基本住房安全的需要，也是提升城市整體生活質(zhì)量的必經(jīng)之路。期待這一制度的有效實(shí)施，並確保受影響的住戶獲得必要的支持和幫助，讓每一位市民都能享有安全、舒適的居住環(huán)境。
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